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浅议统一战线贯彻"三个代表" 重要思想
中共南昌市委统战部
党的十六大把"三个代表"重要思想同马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论一道,确立为党必须长期坚持的指导思想,实现了我们党指导思想的又一次与时俱进,用邓小平理论和"三个代表"重要思想武装全党,统思想和行动,为全面建设小康社会、实现中华民族的伟大复兴而努力奋斗是当前摆在全党和全国人民面前的首要任务。统一战线是党的总路线总政策的重要组成部分,是党夺取革命、建设和改革胜利的重要法宝。在新世纪新阶段,如何更好地坚持、贯彻和实践"三个代表"重要思想,是统一战线得以不断巩固和发展的前提和根本保证。
一
"三个代表"重要思想是党80多年来团结和领导中国人民进行革命、建设和改革事业的实践经验和科学总结,也是中国社会的历史发展得出的一个必然结论,她反映了我国最广大人民的共同意愿,体现了当今世界和中国发展的时代精神,显示了马克思主义科学理论的强大力量,是全党全国人民在新世纪新阶段继续团结奋斗的共同思想基础。
统一战线作为党的总路线总政策的重要组成部分,与"三个代表"重要思想有着密切的联系,可以说,"三个代表"重要思想贯穿于统一战线的全过程,渗透到了统一战线的方方面面。我们知道,统一战线的本质是大团结、大联合,而大团结、大联合的对象范围包括各民主党派成员、无党派人士、党外知识分子少数民族人士,宗教界人士,非公有制经济人士,港澳同胞、台湾同胞,去台人员留在大陆的亲属和回大陆定居的台胞,出国和归国留学人员,海外侨胞和归侨侨眷,原工商业者,起义投诚的原国民党军政人员等12个方面,简单地说,只要不是共产党员,都可以列入统一战线大团结、大联合的范围。这其中的人员并不是彼此孤立的,而是相互交叉、相互联系着的一个有机整体,其中也不乏拥有着先进科技文化知识的专家学者和各类专业技术人才,由此,我们不难得出这样一个结论,统一战线紧密联系着先进的生产力,紧密联系着先进的文化,紧密联系着最广大的人民。
统一战线紧密联系着先进的生产力。统一战线人才荟萃,智力密集,素有人才库,智囊团之称,其中汇集了大量的高中级知识分子和专家学者,他们作为工人阶级中科技文化水平较高的一部分,是我国科技进步和知识创新的主力军,是先进生产力的重要开拓者,在社会主义现代化建设中具有至关重要的作用。无论是五六十年代我国比较完整的工业体系的初步建立,"两弹一星"的发射成功,还是八九十年代我国在生物、航天、信息、自动化、能源等高科技领域具有的世界领先水平,"神舟"号宇宙飞船的升空,都与中国知识分子积极性、创造性、主动性的发挥密不可分。他们作为掌握科学技术和文化知识较多的一部分,是爱国统一战线各个领域代表人物的"源头"。统一战线把他们作为自己的工作对象,也就与先进生产力紧密联系在了一起。
统一战线紧密联系着先进的文化。建设有中国特色社会主义文化是有中国特色社会主义事业的重要组成部分,也是统一战线工作的重要方面。统一战线人才聚集,精英荟萃,汇集了大量拥有先进文化知识的的中高级知识分子和专家学者,并有很大一部分从事着文化和教育工作。他们既是先进生产力的开拓者,同时又是精神文化产品的生产者和传播者,在继承和发展中华民族一切优秀文化传统,学习吸收一切外国优秀文化成果,提高全民族思想道德和科学文化素质等方面,担负着重要职责,发挥着显著作用。当今世界已进入知识经济时代,知识及其产品的生产、流通和消费是这种经济的主导。它的实质是高技术、高文化、高智力,是建立在知识和信息的生产、分配和运用之上的经济。它的繁荣直接依赖于知识的有效积累和运用。它的第一产生支柱是高技术产业,首要依托的是智力资源,而智力资源的载体就是这些拥有先进科技文化知识的人--知识分子。科技、知识、文化的传播,提高全民族的科技文化素质,很大程度上要依靠掌握先进知识文化的知识分子,而据统计70%的知识分子在党外,统一战线做党外知识分子工作,也就与先进的文化紧密联系在了一起。
统一战线紧密联系着最广大的人民。统战工作从本质上讲是党的群众工作,是做人的团结、教育、引导、争取工作。中国共产党虽然是一个拥有6700多万党员的大党,但与十三亿人民相比还是少数。随着爱国统一战线的不断发展壮大,统战工作将逐步从大陆扩展到海外,从上层延伸到基层,从政治领域扩展到经济、科技、文化、教育等各个领域。同时,承担统战工作的各种社会团体和部门也将会逐渐增多,统战工作会越来越显现出社会化的发展趋势。而这一发展趋势使统一战线的范围进一步扩大,人员对象进一步增多。统一战线的主题是大团结大联合,就是要通过巩固和发展最广泛的爱国统一战线,最大限度地增强广大工人、农民、知识分子的团结,增强全国各族人民的团结,增强海内外中华儿女的团结,把方方面面的积极性和创造性都调动起来,组成浩浩荡荡的建设大军,为社会主义现代化建设提供强大的力量支持,而要做好这一工作,也只有深入到广大的统战对象中去,深入到最广大的人民之中去,由此可见,统一战线紧密联系着最广大的人民。
总之,统一战线与"三个代表"有着紧密的联系。"三个代表"的思想,体现了加强党的建设与推进现代化建设的辩证统一,体现了保持党的自身先进性与联系人民群众广泛性的辩证统一。统一战线汇集着一大批社会上有影响、政治上有地位、学术上有造诣、经济上有实力的党外代表人士。先进社会生产力的发展要求,包含他们的要求;先进文化的前进方向,包含他们的愿望;最广大人民的根本利益,包含他们的利益。我们现在所进行的社会主义现代化建设是自古来见先例的伟大事业,是需要13亿中华儿女人人参与的事业,只有调动起包括海外华侨华人在内的全国各族人民和全体中华儿女的积极性才能顺利地、尽快地完成、团结一切可以团结的人、调动一切可以调动的积极因素,完成中国特色社会主义建设的祖国统一大业,这就是统一战线的伟大任务,就是最广大人民的根本利益所在,就是"三个代表"重要思想的体现,"三个代表"贯穿于统一战线,是统一战线的灵魂。
二
统一战线工作是党的中心工作的重要组成部分。《中共中央关于加强统一战线工作的决定》指出,"重视统一战线工作是坚持和实现'三个代表'的必然要求,也是党的领导干部政治上成熟的重要体现。"在新的历史时期,我们必须从贯彻"三个代表"的高度,进一步做好统一战线工作。
如何坚持、实践和贯彻"三个代表"重要思想?江泽民同志在十六大报告中明确指出,"关键在坚持与时俱进,核心在坚持党的先进性,本质在坚持执政为民"。落实到统一战线上,要贯彻"三个代表"重要思想的要求,就必须努力动员统一战线各方面的力量,为改革开放和经济建设服务出力;就必须深入细致地做好统一战线成员的思想工作,推进社会主义精神文明建设;就必须坚持统一战线工作的基本方法,切实照顾和维护同盟者利益,全心全意地为统一战线广大成员服务;就必须加强党对统一战线的领导,使"三个代表"的贯彻有深厚的基础和不竭的动力。
动员各方力量,为改革开放和经济建设服务出力,需要统一战线充分发挥争取人心,凝聚力量的根本职能。党80年来的统一战线历史反复证明,围绕革命和建设的大目标,实现最广泛的大团结,既是统一战线安身立命之本,也是衡量统一战线工作成效的重要尺度,也是统一战线永恒不重的主题。统一战线在国家政治和社会生活中地位的高低、作用的大小,从根本上讲,就是取决于能否最大限度地把各阶层、各民族、各党派、各团体的各界人士的意志、智慧和力量都凝聚到经济建设上来,当今中国,最大的政治就是坚持以经济建设为中心,大力解放和发展社会生产力,这是包括统一战线广大成员在内的全国人民的根本利益所在。统一战线是我们党革命建设、解放生产力的一大法宝,也是我们党执政兴国,发展生产力的一大法宝。在开拓现代化建设新局面中,必须适应我们党推动当代中国先进生产力和先进文化的发展要求,坚持以经济建设为中心不动摇,把有利于发展,有利于改革开放和经济建设作为统战工作的根本着眼点和归宿,作为检验统战工作成效的根本标准,还要适应时代发展变化,在深刻总结经验的基础上,努力研究、探索和开拓先进生产力和先进文化发展的新途径,更好地为改革开放和经济建设出力。近年来,我市的统战工作始终把围绕中心,服务经济建设作为工作的出发点和落脚点,取得了显著的成效,如每年在我市民主党派工商联中开展的"政府出题,党派调研,部门落实"活动,就得到了市委、市政府领导及有关部门的高度重视,每年都有不少意见建议被采纳,从而推动了南昌各项工作的发展。另外,我们还发挥身优势,积极开展民间招商和海外联谊活动,去年就成功举办了全国知名民营企业南昌项目洽谈会,邀请了中华海外联谊会港澳理事访问团来昌,开展了"兴赣杯"科技创新竞赛活动,今年我们又组织了11次小分队招商活动,取得了巨大的成绩。所有这些都显示出统一战线动员各方力量,为改革开放和经济建设服务出力巨大力量。
做好统一战线成员的思想工作,推进社会主义精神文明建设,需要统一战线充分发挥自我教育的优良传统,深入细致地做好协调关系、沟通思想、理顺情绪、化解矛盾、维护稳定的工作。统战工作作为特殊的群众工作,说到底是做人的思想政治工作,它贯穿于统一战线的各个方面的各个时期。统一战线是同和异的矛盾统一体,有同无异,没有必要建立统一战线;有异无同,不可能建立统一战线,有同有异才能建立统一战线。改革开放以来,我国社会的一致性和多样性有了很大的发展,一致性和多样性的统一,是当代中国社会的重要特证,是社会主义市场经济发展的必然趋势,是新的历史条件下统一战线存在和发展的客观基础。随着改革开放和社会主义市场经济的发展,我国的经济和社会结构发生了深刻变化,出现了民营科技企业的创业人同和技术人员,受聘于外资企业的管理技术人员、个体户、私营企业主、中介组织的从业人员、自由择业人员等机关报的社会阶层,同时,新旧体制的交替,各种利益关系的调整,都不可避免的会产生一些新的矛盾,加上国际上局部地区的民族、宗教冲突的加剧,我国社会中的一些不稳定因素有可能被触发以至激化,因此,做好统一战线成员的思想政治工作,是统一战线的一项长期南昌艰巨的任务。充分发扬自我教育的优良传统,本着"团结--批评--团结"的原则,坚持平等相待,求同存异,是做好统一战线成员思想政治工作,提高他们思想素质的有效途径。近年来,我市统一战线在对成员开展思想政治工作中也形成了一些很好的做法和经验,建立了同党外代表人士的不定期谈话制度,每年与民主党派人士开展暑期谈心活动,及时抓住各种契机,有针对性对开展教育引导活动,如去年结合贯彻党的十六大精神,我们举办了全市统战系统学习十六大精神辅导报告会,今年结合贯彻"三个代表"重要思想,我们又举办了全市统战系统学习"三个代表"重要思想报告会,从而统一了思想,提高了认识。同时,我们还把思想政治工作与努力为党外人士做好事、办实事有机结合起来,使思想政治工作更具生命力和说服力,去年,我们花大力气,帮助落实宗教房产3.75万平方米,今年七一前夕,我部雷武江部长又亲自上门看望统战系统困难群众,为他们带去党和政府的关怀和慰问,所有这些都很好地做好了统一战线成员的思想工作,也为推进社会主义精神文明建设做出了贡献。
坚持统一战线工作的基本方法,切实照顾和维护同盟者的利益,需要统一战线全心全意为统一战线成员服务。统一战线是建立在共同目标与共同利益基础上的联盟,要不断巩固和发展,就必须尊重、维护和照顾同盟者的利益,否则统一战线就难以建立,即使建立了也不能巩固和持久。党中央召开的第十九次全国统战工作会议在总结新时期统一战线工作基本经验时,强调指出:"尊重、维护和照顾同盟者利益,是统一战线必须始终坚持的重要原则"。这一阐述,深刻揭示了统一战线工作的特殊性和不可替代性,是对毛泽东同志关于"照顾同盟者利益"思想的重要发展。改革开放以来,统一战线成员在根本利益一致的基础上的具体利益差别日益明显,尊重、维护和照顾同盟者的利益,越来越成为我们制定政策、开展工作的一个重要原则。在实践中我们也感到,尊重、维护和照顾同盟者利益,有利于加强和改善党的领导,有利于巩固和发展新时期爱国统一战线,有利于在统战工作中实践党的宗旨。当前,尊重、维护和照顾同盟者的利益,首先要积极引导同盟者自觉地把自身利益同国家全局利益紧密联系起来,在为实现国家繁荣富强、人民共同富裕这个大目标奋斗的过程中实现自己的具体利益,其次要通过党的方针政策、国家法律法规和相应措施,使同盟者的具体利益得到切实的维护,同时,要认真搞好党外人士的安排工作,确保党外人士在人大、政协占有适当的比例,并与党内同级领导干部享受同等待遇,保证在政府和司法机关担任领导职务的党外领导干部有职有权,充分发挥好他们的作用。事实证明,我们越是充分尊重、维护和照顾同盟者的利益,就越能不断增强爱国统一战线的凝聚力和向心力,更好地团结和带动广大统一战线成员向着共同的目标迈进。
加强党对统一战线的领导,使"三个代表"的贯彻有深厚的基础和不竭的动力,需要统战部门不断加强对统一战线的研究宣传工作。统战部门的基本职能之一就是掌握政策,而掌握政策的关键就是研究问题。研究政策,这是统战部门的优良传统和看家本领。党的十六大把"坚持以邓小平理论为指导,不断推进理论创新"作为13年来基本经验的第一条,强调指出,全面贯彻"三个代表"重要思想,首要的是"始终保持与时俱进的精神状态,不断开拓马克思主义理论的新境界",并把理论创新推动制度、科技、文化以及其他各方面的创新提高到"我们党长期坚持的治党治国之道"的高度来认识,从而向全党也向统一战线提出了理论创新的紧迫任务。统一战线理论作为中国共产党的基本理论的重要方面,之所以在各个历史时期都取得了突破性进展,成为我们党思想宝库中璀璨夺目、最具特色的组成部分,一条根本性经验就是坚持了与时俱进、开拓创新,而与时俱进,开拓创新的基础就在于调查研究。随着经济全球化、世界多极化的进程加快,统一战线必将面临许多新情况、新问题。这些都要求我们深入调查研究,加强政策指导。要加强对涉及统一战线全局性、根本性的理论问题研究,要加强对前瞻性问题的研究,加强对政策和策略问题的研究,以理论创新推动工作创新,进而推动统战工作的不断发展。与此同时,要进一步搞好统一战线宣传工作,《中共中央关于加强统一战线工作的决定》指出:"充分利用报刊、广播、电视、互联网等各种宣传手段,多渠道、多形式地开展统一战线的社会宣传和海外宣传。"这是新世纪党中央赋予统战宣传部门的新的要求和光荣任务。随着改革开放的不断深入发展,统一战线工作群众化、社会化的特点日益突出和明显。宣传新世纪爱国统一战线,已经成为党的宣传工作和外宣工作的一项基本任务,通过宣传,可以使更多的人认识、了解、支持、参与统一战线工作,不断扩大统一战线影响,更重要的是能够得到各级党委的重视和支持,从而为统一战线的发展创造良好的社会氛围和政治氛围,推动统一战线的发展。
总之,"三个代表"重要思想贯穿于统一战线的方方面面,以"三个代表"重要思想为指导,全面贯彻"三个代表"的要求,这是统一战线得以巩固和发展的思想保证,统一战线也只有以"三个代表"重要思想为指导,切实坚持贯彻、实践"三个代表"的要求,才能获得不断发展的不竭动力。
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