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一、指导思想
以落实市委、市政府《深化机关效能建设、进一步优化经济发展环境十条规定》为重点,以“依法高效、创建最优发展环境”为目标,以开展深入学习实践科学发展观活动和改革创新为动力,进一步激发部机关全体干部职工干事创业的热情,自觉将“大气谋事、精细做事、严格管事、高效成事、和谐共事”的理念全面融入各领域统战工作,不断巩固我市统一战线团结、稳定、和谐的政治局面,为推进南昌新一轮经济大发展、城乡大变样、文明大提升做出新贡献。
二、工作目标
市委统战部机关开展机关效能年活动,力求在以下四个方面取得明显成效。
责任意识明显增强。找准部门和个人在南昌新一轮又好又快发展进程中的位置,摆正局部与全局、个人与集体的关系,克服个人主义和小团体主义的倾向。认真履职、勤于工作、敢于负责、勇于创新,竭尽全力做好自己份内的事情,做好自己应该做的工作。
工作作风明显改进。广大机关干部的思想作风、学风、工作作风和生活作风建设进一步加强。机关干部履行岗位职责的积极性、主动性进一步增强,服务政治大局、服务发展要务、服务统战成员的意识进一步增强,使机关作风建设做到群众满意、基层满意、领导满意和上级机关满意。
机关效能明显提高。部机关办事程序、办事标准、办事结果公开,工作流程更加优化,办事效率更加快捷,服务措施更加完善,行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的工作运行机制得以尽快形成,进一步营造出“四最”环境品牌。
统战形象明显提升。通过坚持不懈地加强机关效能建设,进一步发扬统战部门的优良传统,树立统战理念,培养统战思维,把握统战风格,讲究统战艺术,提高履职能力,使统战干部真正做到“人格好、人缘好、形象好”,统战部门真正成为和谐之家、纳谏之家、举贤之家、服务之家。
三、方法步骤
(一)学习部署自查阶段(1月4日-2月28日)
l、建立领导机构。部机关成立以市委常委、秘书长、统战部长蔡社宝为组长,以部务会成员姚向红、邓春元、杨启棠、钮润荪、徐峰、甘水英、刘小坚为副组长,各处室负责同志、纪检员、机关专职副书记为成员的领导小组,下设办公室(简称效能办),办公室主任由徐峰副部长兼,成员为熊国华、皮洁、黄小红。
2、制订实施方案。根据市委、市政府《十条规定》和洪效能发[2009]1号精神,紧密结合统战部门实际,制定具有针对性、操作性、实效性的活动实施方案,并将实施方案及时报市效能办备案。
3、组织广泛学习。召开动员会,主要领导作动员讲话。同时,结合深入学习科学发展观活动,制定详细学习计划,采取集中学习与个人自学相结合、文件学习和法规学习相结合的多种形式。
4、开展深入讨论。组织机关干部职工联系实际,围绕自身存在的问题,认真开展落实科学发展观大讨论。
(二)组织实施阶段(3月1日-10月31日)
坚持求真务实,标本兼治,注重实效,着眼长效,对照全市统一要求,结合机关实际,突出抓好以下四个方面重点工作的落实。
1、深入推进统战信息公开工作
拓展统战信息公开载体,规范统战资料的开发利用,主动依法、及时准确地宣传党的统一战线的方针政策,不断提升机关统战信息公开水平,保障统战对象及时获取统战信息。
责任处室:政研室(宣传办)、办公室及各业务处室
2、健全完善机关效能建设制度
(1)建立健全岗位责任制、首问责任制、一次性告知制、限时办结制、服务承诺制、同岗替代制、否定报备制、责任追究制等机关效能建设制度,并汇编成册。
责任处室:机关效能办
(2)加大对行政不作为、慢作为、乱作为行为的惩处力度,充分发挥惩处的警示作用。
责任处室:机关效能办
(3)制定机关绩效考评方案,结合年终考核进行绩效考评。
责任处室:干部处
3、切实改进会风和文风
(1)严格执行会议审批制度,采取精简、合并等措施,进一步减少会议,尽可能利用现代通讯和技术手段传递信息,提高办事效率。
责任处室:办公室及各业务处室
(2)严格控制会议时间,对确实需要召开的会议,要尽量压缩规模和时间,提倡开短会、说短话,立足解决问题。
责任处室:办公室及各业务处室
(3)进一步精简文件,明确公文运转程序,明确办理时限,防止公文旅行。
责任处室:办公室
4、提高机关干部职工素质和能力
认真开展学习实践科学发展观活动,提高机关干部职工的思想政治素质和理论水平。加强职业道德、统战业务知识培训和现代科技知识培训,不断提高机关干部职工的综合素质和能力。
责任处室:干部处、机关党支部
(三)考核总结阶段(11月1日-12月31日)
认真总结机关效能年活动开展情况,组织召开机关效能年活动总结大会,交流经验,表彰先进,肯定成绩,明确方向,促进统战工作不断提升新水平。
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