同志们：

     经市委同意，我们在这里召开全市统战工作会议，传达学习全省统战工作会议精神，总结2002年的工作，部署今年的安排。刚才，省委常委、市委常务副书记余欣荣同志就进一步落实党的十六大对统一战线工作的要求，加强党对统一战线的领导，动员全市各级统战部门为我市实现“三个率先”多作贡献，作了重要讲话，我们一定要认真领会，抓好贯彻落实。根据全省统战工作会议精神，结合我市工作实际，下面，我讲两个问题。

一、二00二年工作回顾

2002年，在市委的领导下，我市各级统战部门以贯彻全国、全省统战工作会议精神为主线，振奋精神，把握重点，狠抓落实，使统战工作在原有的基础上又有新的推进、新的突破，巩固和发展了团结、稳定、振奋、活跃的大好局面。在全省统战系统目标管理考核中，我部再次获得“优胜单位”称号，“兴赣杯”活动组织和招商引资服务等工作，分别在省、市受到表彰。

（一）争取党委重视，建立了统战部负责协调新机制

建立党委统战部负责协调工作机制，是开创新世纪统战工作新局面的重大措施。我们认真贯彻全省统战工作会议精神，在深入调研的基础上，就具体建立统战部负责协调机制的思路向市委常委会作了汇报，得到了市委领导的肯定。并对“统战工作领导小组”进行了调整充实，完善了统战工作领导体制。市委以洪办字[2002]113号文件，将我部提出的《关于建立党委统战部负责协调工作机制的意见》转发给各县区和市直部门，对市、县两级建立党委统战部负责协调工作机制进行了具体部署，进一步明确了党委统战部负责协调的主要职责。我们以县区机构改革为契机，积极推进县区统战工作归口管理，将机构改革前的民族、宗教、侨务部门的工作并入县区委统战部，实行“几块牌子、一套人马”，这些部门的主要领导职务以及县区工商联党组书记分别由统战部副部长兼任。这种新的工作机制，有利于县区委统战部更好地履行“负责协调”职能。我们以“建立党委统战部负责协调机制”为重点，制定了县区统战工作目标管理考核细则，加强了对县区统战工作的指导督促。各县区委统战部按照目标管理要求，结合实际，创造性地开展工作，形成上下联动的新局面。去年各县区人大、政协换届工作时间紧、任务重、要求高，不少县区统战部长刚刚到任，就全身心地投入工作，在县区委的领导下，克服困难，圆满地完成换届人事安排任务，巩固和发展了我市的爱国统一战线。

（二）发挥优势，为经济建设服务有新贡献

我们充分发挥统一战线人才荟萃、智力密集和海内外联系广泛的优势，为我市的改革、开放和经济建设服务。一是积极开展海外联谊和招商引资活动。争取中央统战部、全国工商联、全国侨联、中华海外联谊会的支持，创造性地利用和运作统一战线工作网络，精心搭建一个个集聚力强、成效显著的“招商平台”，邀请海外“三胞”客商和境内民营企业家来昌投资考察。接待了以全国工商联副主席伍淑清为团长的中华海外联谊会港澳理事考察团、以罗泰来为团长的美国纽约江西协进会代表团、法国法兰克福教育考察团、香港龙山基金会等来昌考察，成功举办了全国知名民营企业南昌项目洽谈会，并在澳门、北京、上海、大连、南京等地开展了一系列招商推介活动，协助有关县区和部门签订项目41个，实际进资20多亿元，我部和市工商联分别被市委、市政府授予2002年招商引资服务先进单位称号。西湖区、南昌县、新建县、青山湖区等地统战部动足脑筋，跟紧项目，搞好服务，招商引资工作也取得了可喜成绩。市工商联组织民营企业家走出国门，参加“非洲赞比亚第一届中国商品展销会”活动，组织民营企业赴台进行商贸考察，与香港贸易发展局共同举办“南昌——香港贸易服务合作研讨会”，组织服装行业商会会员参加“埃塞俄比亚大使投资介绍会”，帮助民营企业了解境外市场，发展外向型经济。二是积极推进光彩事业活动。目前，全市光彩事业投资项目20多个，到位资金近2亿元，安排就业和再就业人员1500多人，捐款总额400万元。去年，江西宏达集团公司捐资17.6万元，在进贤兴建希望小学；上海威吉生化南昌有限公司投资2000万元，在我市投资生产无公害农药。三是开展“兴赣杯”科技创新竞赛活动取得丰硕成果。我市各级统战部门和党外知识分子参与“兴赣杯”科技创新竞赛项目88个，不少项目科技含量高、经济效益好。我部和市科委共同获省“兴赣杯”活动组织优胜奖称号。四是党外人士开展专题调研取得可喜成绩。市政府参事室参照国际标准和国家相关法规，提出《南昌市创建花园城市指标体系建议》，被市政府作为参阅文件下发各部门；在省市人大、政协大会上，一批由党外人士撰写的调研报告提案议案受到表彰或好评；我市民主党派提交的《关于加快发展地方高等教育的建议》专题报告受到各方重视，市委、市政府已决定重组教育资源，在红角洲兴建一所高标准的地方高校，使我市高等教育迈出了腾飞的一步。

（三）多办实事，为党外人士和基层服务有新作为

我们认真贯彻江泽民同志“三个代表”要求，切实增强“服务”意识，热情为党外人士和基层统战工作办实事。组织民主党派负责同志赴外地参观考察，拓宽了参政议政的视野；精心组织“党委政府出题、党派调研、部门落实”活动，对民主党派专题调研实行全程服务；从特别经费中支出6万元，帮助各民主党派市委会改善办公条件。我们对全市宗教房产进行全面调查摸底，多次召集宗教团体和政府有关部门进行协商，使历史遗留的3万平方米宗教房产政策得到落实。对原工商业者、民族宗教界人士、“三胞”亲属等统战工作对象中生活困难者，我们协调各方，落实政策，排忧解难，使他们真切感受到党的关心、爱护。为帮助县区委统战部更好地履行统战工作职能，我们在加强指导、协调的同时，帮助县区统战部配置了电脑、打印机、传真复印机，其配置优于我部同类设备。我们还积极争取各方支持，帮助县区统战部缓解经费紧缺问题。

（四）建设队伍，党外干部和代表人物工作有新进展

我们认真贯彻落实赣组发[2001]7号文件精神，切实做好党外干部的培养选拔工作。一是加强党外干部实职安排工作。在机构改革和县区换届工作中，我们把握契机，积极做好物色、推荐工作，一次性安排党外县级干部25名，全年共计安排32名，使我市党外县级干部安排工作取得了突破性进展；东湖区、新建县等县区和市直部门、单位党委也切实加大了党外干部安排力度，一批党外科级干部走上领导岗位，我市多党合作出现了新局面。二是建立了党外代表人物储备库。根据新形势下统一战线人员构成的变化，我们在掌握原有人物的基础上新增一批党外代表人物，分门别类建立了430个人物资料档案，为切实做好党外代表人物工作、加强党外后备干部队伍建设奠定了良好的基础。三是加强了对党外干部和代表人物的培养培训工作。协助市委举行高规格的党外中青年后备干部座谈会，市委书记吴新雄亲临会场，听取党外后备干部关于加快南昌发展的意见、建议，并对党外后备干部的成长提出殷切期望。为拓宽党外干部的培养渠道，我们还协助市委选派2名党外后备干部赴日本进修培训，选派3名党外后备干部赴江浙挂职锻炼，选派2名党外后备干部参加MBA强化班学习。充分发挥市社会主义学院的培训载体优势，举办各类培训班5期，培训党外后备干部和党外各界代表人物240多名；举办“合作共事”专题讲座2次，邀请在省、市政府部门担任领导职务的党外干部讲授搞好合作共事的经验与体会，党外后备干部深感受益非浅。

（五）维护稳定，民族宗教工作出现了新局面

我们认真贯彻全省宗教工作会议精神，召开高规格的全市统战、宗教工作会议，明确了宗教事务管理三级工作网络、二级责任制要求。成立了宗教工作领导小组，初步建立了在市委统一领导下，由市委统战部牵头负责的宗教工作协调机制。协助市伊斯兰教协会顺利进行了换届，进一步加强了宗教爱国力量。组织各宗教团体积极参与创“五好”宗教场所活动。南昌县因宗教工作突出，全省宗教场所“创五好”活动现场会在该县召开。在保护正常合法宗教活动的同时，各县区加大了制止非法宗教活动的力度，开展专项整治，共取缔非法宗教活动场所30多处，制止了数起大型非法基督教聚会，取缔了“东方闪电”等邪教组织活动。进贤县对“蒙头派”进行全面登记，同时做好地下宗教势力代表人物的工作，维护了社会稳定。我们积极落实民族政策，妥善处理了一起因火化穆斯林死刑犯尸体引起的上访。由于各级统战、民族、宗教部门的共同努力，我市全年未发生一起影响稳定的民族、宗教事件。

（六）营造氛围，统战宣传和理论研究工作上新台阶

在MTV《南昌美》的基础上，我们积极筹措资金，组织人力，精心制作了《南昌美》VCD光盘。举行全市统战系统“南昌美”文艺汇演，在统战系统唱响“南昌美”。中华海外联谊会港澳理事来昌参观考察，我们争取省、市新闻媒体的支持，对考察团在昌活动进行重点报道，并精心制作了《红土情》VCD光盘和相册，受到考察团成员及中央统战部领导的好评。青云谱区委统战部积极做好统战宣传工作，被评为全省统战宣传先进单位。我们加强了统战信息工作硬件建设，与中央统战部信息中心实现了点对点网络对接，与省委统战部实现了微机联网。借助市党政信息网络，建立了南昌统一战线网站（http://www.nctzb.org），设置了本部简介、参政议政、多党合作、统战动态等栏目，制作了精美的页面，及时准确地宣传党的统一战线方针政策和我市统战动态，使我市统战宣传工作再上新台阶。各级统战部门重视加强统战工作调查研究，形成了一批有份量有价值的调研报告，其中，《城市化发展趋势给统战工作带来的新情况新问题及其对策》和《关于我市落实宗教房产政策遗留问题的调查报告》被省委统战部评为优秀论文。

过去一年，在市委的领导和省委统战部的指导下，我市统战工作取得了一定的成绩，但对照党的十六大精神和市委对统战工作的要求，我们的工作还存在不足，如高素质的党外代表性人物数量不够；司法机关和政府部门党外干部配备没有达到要求，新的社会阶层统战工作还有待进一步加强研究和探索，县区统战部长由同级党委常委担任还没有取得突破等等。在新的一年中，我们要在市委的领导下，加强学习和调研，勇于开拓和创新，以开阔的视野，扎实的工作，进一步开创统战工作新局面。

二、2003年的主要工作

2003年是全面贯彻、落实党的十六大精神的第一年。做好2003年的统战工作，对于团结一切可以团结的力量，加快实现我市富民强市目标具有重要的意义。2003年我市统战工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢牢把握“大团结、大联合”的主题，围绕一条主线（学习、宣传和贯彻十六大精神），加强三个服务（为政治大局服务、为现代化建设服务、为统战工作对象服务），全面推进统战领域各项工作，巩固和发展统一战线团结、稳定、振奋、活跃的局面，以创造性的工作，贯彻落实市委八届四次全体会议提出的奋斗目标，为我市在全省早日实现“三个率先”多作贡献。关于2003年的具体工作，我部的《工作要点》已作了全面部署，下面，我再强调几点。

（一）把学习贯彻党的十六大精神作为首要政治任务，不断提高统战干部和广大统一战线成员的政治思想觉悟

深入学习、认真贯彻党的十六大精神，是统一战线当前和今后一段时期的首要政治任务。我市统战系统学习十六大精神，要结合实际，分三个方面展开。一是要切实抓好统战部门自身的学习。各级统战部门要采取中心组学习、座谈会讨论、举办“三个代表与统一战线”研讨会等多种形式，把通读文件与专题研讨、领会精神与促进工作结合起来，不断深化认识，自觉做到“三坚持、一坚信”：即坚持“三个代表”思想对统战工作的指导地位，坚持“发展”是统一战线工作的第一要务，坚持以最广泛地调动一切积极因素作为衡量统战工作成效的基本标准，坚信统一战线是我们党执政兴国的重要法宝，从而进一步增强做好统战工作的责任感、使命感。二是要支持帮助民主党派、工商联以及统一战线各界人士加强学习。要通过举办多种主题教育活动、报告会、开展暑期谈心活动等，把统一战线广大成员的思想认识统一到党的十六大精神上来，使他们进一步明确市委八届四次全体会议提出的全面建设小康社会的奋斗目标，进一步深刻认识“三个代表”重要思想的先进性，进一步坚定拥护中国共产党领导的自觉性。三是积极做好统一战线骨干队伍的培训工作。针对市、县机构改革和人大、政协换届后我市统一战线两支队伍“新人多”的新情况，充分发挥各级党校和社会主义学院的基地作用，切实做好统一战线骨干队伍培训工作，对县级党委分管统战工作的领导、新任统战部长、民主党派市委会和基层组织负责同志、非公有制经济代表人士、民族宗教界人士等进行培训，重点学习十六大精神、政治文明建设和多党合作理论及统一战线方针政策，深入研究统战工作面临的新情况、新问题，探索新的工作思路与方法。

(二)按照“建设社会主义政治文明”的要求，推进中国共产党领导的多党合作，为政治大局服务

建设社会主义政治文明，是全面建设小康社会的一项重要目标，也是统一战线工作的重要内容。我们要在市委领导下，坚持和完善共产党领导的多党合作和政治协商制度，坚持“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针，加强与民主党派和无党派人士的合作共事，更好地发挥我国政党制度的特色和优势。

要进一步加强与民主党派和无党派人士的政治协商。我市经济和社会各项事业迅速发展，对民主和科学决策提出了更高要求。我们要站在建设社会主义政治文明的高度，认真贯彻落实《中共南昌市委和民主党派、工商联政治协商有关工作的意见》等有关文件，协助市委定期召开民主协商会、情况通报会、双月座谈会，就我市经济建设的重要举措、改革开放的重大政策、干部人事的重要安排等事关全局的问题，认真听取民主党派和无党派人士的意见、建议，促进决策的民主化、科学化。要不断健全多党合作的有关制度，使多党合作和政治协商进一步规范化、制度化。

要切实加强民主监督。组织民主党派负责人和无党派高层人士开展视察调研活动，对我市重要工作或重大建设项目提出意见和建议；要认真组织民主党派成员和无党派人士参加我市的税务、城建、卫生、政法工作的行风评议活动，充分发挥党外人士的民主监督作用；要与有关部门密切合作，共同做好党外人士担任特约监察员、检察员、审计员、教育督导员的工作，发挥党外人士的专业特长，促进我市的行政执法工作，树立政府廉洁高效的形象。

要做好党外人士的物色、举荐和安排工作。做好党外人士的政治安排和实职安排，是多党合作的组织保证。要认真贯彻落实省委组织部、统战部《关于加强党外干部工作的意见》（赣组发[2001]7号）和市委洪发[2001]23号文件精神，切实加大党外干部举荐和安排的力度，进一步推进多党合作。针对我市党外干部安排工作的薄弱环节，要重点做好政府部门和法、检两院党外领导干部人选的物色、举荐和安排工作，使政府部门和法、检两院党外领导干部配备数量达到省委和市委有关文件要求。科技、教育、卫生、文化等单位知识分子比较集中，应加大党外干部的安排力度。要着眼于2004年市各民主党派和工商联的换届工作，未雨绸缪，早作筹划，物色、储备合适的代表性人物，帮助民主党派、工商联顺利完成换届工作。对已安排的党外领导干部，各级统战部要与其所在单位党组织保持经常性联系，切实做好跟踪考察和培养服务工作。今年召开两次党外县级领导干部座谈会，交流搞好合作共事的经验与体会。

要努力培养一支与党同心同德的党外代表人士队伍。坚持“大团结、大联合”的主题，建设一支与党同心同德的党外代表人士队伍，是统一战线贯彻“三个代表”要求，扩大党的群众基础的重要内容。今年，要继续加强对民主党派、民族宗教、海外“三胞”及其亲属等原有领域的党外代表人物的交友联谊和关心培养工作，同时还要积极探索新的社会阶层党外代表人士工作的有效途径。在社会变革中出现的民营科技企业的创业人员和技术人员、受聘于外资企业的管理技术人员、个体户、私营企业主、中介组织中的从业人员、自由择业人员等大多数都是统一战线工作对象，各级统战部门要按照“三个代表”思想要求，加强与他们的联系，发挥他们的积极作用。对政治上有觉悟、社会上有影响的代表人士做好政治安排，将他们的政治意愿纳入社会主义政治文明建设的轨道中来。要协助成立中介组织党外知识分子俱乐部，拓宽党外知识分子工作渠道，及时掌握各类中介组织的消长情况以及成员的思想动态。要围绕我市全面建设小康社会目标，团结一切可以团结的力量，调动一切积极因素，组成浩浩荡荡的、最广泛的爱国统一战线大军。

要巩固和发展党同民族、宗教界的统一战线。民族、宗教工作无小事。要支持和帮助宗教团体搞好换届工作，加强自身建设；继续开展创“五好”文明宗教场所活动，搞好宗教文化旅游窗口服务工作，促进文明花园城市建设；引导宗教与社会主义相适应，坚决抵制境外宗教渗透，有效预防和及时处理与民族、宗教有关的矛盾纠纷，切实维护民族、宗教界的稳定。

（三）按照“发展是执政兴国的第一要务”的要求，围绕中心，凝聚合力，为我市的现代化建设服务

发展是我们党执政兴国的第一要务，也是统一战线工作的第一要务。实践表明，只有紧紧围绕党委和政府的中心工作，服从服务于大局，才能更好的发挥统一战线的作用，才能更广泛地争取人心，凝聚力量。各级统战部门要牢牢把握“发展”这一主题，按照市委八届四次全会提出的目标任务和强力发展开放型经济的工作要求，最大限度地调动广大统一战线成员的积极性、主动性和创造性，把各民主党派、人民团体和各族各界人士的意志、智慧和力量凝聚到经济建设和社会发展上来。统一战线人才荟萃、智力密集、联系广泛，要充分认识优势，发掘优势，利用优势，动员党外各界人士为南昌经济和社会各项事业的发展多作贡献。

要继续组织好“党委政府出题、党派调研、部门落实”活动。要积极鼓励和支持各民主党派、工商联及有关人民团体发挥自身人才荟萃、智力密集的优势，按照全面建设小康社会这一目标，围绕事关全市改革开放和现代化建设事业的战略性、全局性、关键性问题，开展深入的调查研究，提出可操作的意见和建议，为党委、政府及有关部门决策提供依据。要积极完善这一活动的运作机制，重点抓好选题、调研、论证、成果转化四个环节的工作，争取有关部门的支持和重视，为民主党派知情出力创造更好的条件。

要切实加强海外联谊与境外招商工作。发挥各民主党派、工商联以及侨联、海外联谊会、台联等统战团体的作用，加强与海外“三胞”中知名人物的联系，促进祖国统一，宣传南昌良好的投资环境。做好南昌海外联谊会换届工作，吸收一批经济上有实力、社会上有影响的海外“三胞”爱国人士担任海外联谊会相关职务，健全工作机制，将海外联谊工作做实、做活、做出成效。今年下半年，在全国侨联的支持下，举办“中华海外百名侨领南昌活动周”活动，重点邀请欧、美、日、韩等地的侨领和港澳台地区工商界知名人士组团来我市参加金秋经贸洽谈月活动，进行投资考察，参加经贸洽谈。积极参与省委统战部组织的“五会”招商活动，动员全市统战系统各类组织利用各种关系，邀请海内外工商界人士组团来昌考察投资，力争有一批外资项目落户南昌。

要积极做好境内招商引资工作。今年一月，市委、市政府两办以1号文件形式，转发了市委统战部、市工商联及有关部门联合提出的《2003年全市境内招商引资工作总体方案》，体现了市委、市政府对统一战线工作的重视和厚望，我们要殚精竭力，不负重托，充分发挥工商联、侨联及有关统战团体的网络优势，精心搭建招商平台，做好招商引资工作。一是开展异地推介式招商。以南昌承接沿海产业梯度转移为主题，分别在浙江宁波、福建福州两地各举办一次推介会，共计邀请客商300人，开展招商引资活动。二是开展专项招商。与有关部门合作，在昌举办“2003年中国南昌农业产业化项目推介会”。三是开展小分队招商活动。组织四县五区和开发区赴上海、江苏、广东、福建、天津、北京等地开展小分队招商活动11次以上。通过上述三类活动，力争全年协助政府部门引进内资50亿以上，为促进我市经济跳越式发展作出实实在在的贡献。

要积极引导非公有制经济人士做合格的有中国特色社会主义事业建设者。全面建设小康社会，非公有制经济是一个重要的增长点。要切实加强对非公有制经济人士的思想政治工作，引导他们把自身发展和国家的发展有机结合起来，诚信经营，敬业守法，鼓励他们抓住机遇，加快自身发展，推动我市非公有制经济上规模、上水平。成立光彩事业促进会，鼓励民营企业家积极投身光彩事业，为贫困地区的发展奉献一片爱心；加强与中国光促会的联系，积极争取农业产业化项目的开发支持。要加大对非公有制经济代表人士的宣传表彰力度，以“光彩建设者风采录”为专题，与宣传部门合作，做好对优秀民营企业家的采访和宣传工作。配合省委统战部开展评选表彰“优秀中国特色社会主义事业建设者”的活动，激励广大非公有制经济人士艰苦创业，加快发展，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，以造福于人民。

要充分发挥党外知识分子在实施科技兴市战略中的积极作用。加强对大中专院校、科研院所、大中型企业统战工作的指导，进一步贯彻落实“培养人才、用好人才、吸引人才”的知识分子政策，切实解决他们在工作上、生活上的实际问题，努力营造鼓励党外知识分子干事业、支持党外知识分子干成事业的社会氛围，放手让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发。积极开创党外知识分子工作的新领域，做好党外自由择业知识分子的工作。与市侨联一道做好“新侨民”的调查摸底工作，探索和建立做好海外留学归国人员工作机制，吸引和鼓励他们以多种形式为我市经济建设服务，把实现自身价值和振兴中华的大目标有机地统一起来。协助党外人士发挥自身的优势，做好《南昌十景》音乐电视片的拍摄工作，积极宣传南昌的花园城市建设。

（四）按照“尊重、维护和照顾同盟者利益”的要求，掌握政策、协调关系，努力为统战对象服务

统战部是党委联系党外人士的主渠道，负有“掌握政策、协调关系”的职责，应该按照“三个代表”的要求，尽心竭力为党外人士做好服务，为他们排忧解难。只有这样，党外人士才能真切地感受到党的关心、爱护，统一战线工作才能更加具有凝聚力和感召力。今年主要是要做好以下四方面工作，一是要为民主党派履行参政议政职能提供服务。协助市委精心安排每一次协商和座谈活动，分别召开我市经济、财政、教育、卫生、科技情况通报会，为党外同志知情出力；针对民主党派市委会机关存在的工作人员紧缺、经费来源紧张的实际困难，按照“照顾同盟者利益”的原则，帮助其逐步改善和解决，为他们顺利开展工作创造条件。二是要为非公有制经济快速、健康发展提供服务。只有投资者的成功，才有我们辛勤工作的价值；帮助投资者解决问题，就是最好的服务。各级统战部门要想投资者所想，急投资者所急，切实做好投资服务工作。要支持工商联做好为民营企业提供信息和科技、管理、会计、审计、融资和咨询服务工作，认真做好非公有制经济人士出入境和非公有制经济专业技术人员职称评定工作，为非公有制经济人士外出考察、开展经贸活动和稳定民营企业专业技术队伍提供热情服务。三是在进一步落实统战政策上提供服务。要贯彻好《城市民族工作条例》有关要求，规范穆斯林清真饮食服务。要协助有关部门对《归侨侨眷保护法》执行情况进行督查，维护归侨、侨眷的合法权益。国务院《宗教事务条例》将要颁布实施，我们要认真学习和贯彻。对宗教房产政策问题，要在去年工作的基础上，与市政府办公厅密切配合，一项一项抓好落实，维护宗教界人士的合法权益。四是在关心党外人士的工作、学习和生活条件上提供服务。要关心和支持党外干部的工作，为他们开展工作创造条件，充分发挥他们的作用；对原工商业者、起义和投诚的原国民党军政人员、五、六十年代的归国华侨生活上的困难，应在政策范围内，热情帮助解决。对符合“低保”政策的家庭，帮助他们解决最低生活保障金的发放问题。

（五）、按照全国、全省统战工作会议要求，健全由党委统战部负责协调的工作机制，不断形成统一战线工作的强大合力

开创新世纪统一战线工作新局面，必须在市委的领导下，进一步健全由党委统战部负责协调的工作机制，全面推进各个领域、各个层次的统一战线工作。今年，我们要着力做好四个方面的工作。一是完善统战工作归口管理机制。健全统战口党员领导干部中心组学习制度，增强贯彻落实党的统战方针政策的自觉性；坚持统战工作联系会议制度，加强统战各部门的协调配合；规范统战口干部管理，协助做好统战口各部门各单位市委管理干部的推荐工作。二是加强县区统战工作。认真贯彻落实中央统战部下发的《关于加强县（市）统战工作的意见》（统发[2003]5号文件），加强对县区统战工作的调研和指导力度，协调解决在落实该文件要求过程中所碰到的实际问题，适时召开各县区实行归口管理、合署办公经验交流会。进一步完善县区统战工作目标管理，推动县区统战工作健康发展。三是加强对全市统一战线工作的指导、督促和协调工作。健全统战工作网络，市直有关单位及县区乡镇街道配齐统战委员。加强与教育、科技、文化、卫生等部门党委（党组）的联系，协助其加强本系统的统一战线工作，支持和帮助共青团组织贯彻落实共青团全国统战工作会议精神，充分认识新形势下青年统战工作的重要性，进一步开拓青年统战工作新局面。四是对社区统战工作进行探索。结合城市化进程，借鉴上海、南京等地开展社区统战工作成功经验，在城区进行“统战工作进社区”试点，取得一定成效后，逐步推广。支持和帮助各民主党派、工商联发挥自身的人才、智力优势，参与组建“市专家志愿服务团”，进社区开展服务咨询活动和精神文明共建活动。

围绕一条主线，加强三个服务，做好统一战线各项工作，需要一支特别能战斗的统战干部队伍。因此，在新的一年中，我们还要坚持以“三个代表”思想为指导，切实加强统战干部队伍建设。在工作要求上，大兴“三风”，即调查研究的作风、真抓实干的作风、开拓创新的作风；在用人导向上，提倡“三重”，即重德才、重业绩、重公认；在队伍建设上，倡导“三好”，即人格好、人缘好、形象好。在统一战线各项工作中，善于贯彻党委的工作意图，善于团结党外各界朋友，善于不断开创工作局面，脚踏实地地把“三个代表”要求落实到统战工作的各项领域和各个环节。

同志们，做好今年的统战工作意义重大，任务艰巨，让我们在市委的领导下，按照党的十六大对统战工作的要求，紧紧依靠各级统战部门和党外各界人士，振奋精神，扎实工作，发挥优势，不负重托，为促进我市的政治文明建设，加快开放型经济的发展，早日在全省实现“三个率先”作出更大的贡献。