同志们：

今天会议的主要任务是，认真学习贯彻全市“深化机关效能建设、优化经济发展环境双月整治”活动（以下简称“双月”整治活动）会议精神，全面安排部署统战部机关“双月”整治活动。刚才，春元同志传达了全市“双月”整治活动电视电话会的主要精神，徐峰同志宣读了部机关“双月”整治活动实施方案。希望机关全体同志以今天的动员大会为契机，以饱满的热情、良好的精神状态，积极投身到“双月”整治活动中来。为确保活动开展见真功、出实效，下面，我再强调三点意见：

一、务必在思想认识上有高度

思想是行动的先导，认识是工作的基础。只有思想统一了，认识提高了，才能够全身心地投入到工作中去。现阶段，市委、市政府部署开展“双月”整治活动，我认为，有三个方面的重要意义大家必须进一步认清。

(一)这是增强我市开放聚合力的必然要求。目前，我市正处在一个非常重要的“植树造林”阶段，即“植产业之树，造崛起之林”，处在一个缩小差距的渐进阶段。崛起之“林”究竟如何做起来，怎样打造最好的服务环境，关键是要扎实开展好机关效能建设，把“软环境”做优、做特。古人说得好，“欲致鱼者先通水，欲致鸟者先树木，水积而鱼聚，木茂而鸟集。”良好的发展环境可以形成生产要素的“洼地效应”和“聚集效应”。南昌的实践一再证明，经济要发展，必须要有一个良好的发展环境。进入新世纪以来，全市GDP连续七年保持15.5%以上的高速增长，一批重大战略投资项目相继落户就是鲜明例证。所以说，环境就是资金项目，环境就是财源税收，环境就是竞争力和生产力，其重要性怎么强调都不为过。

(二)这是增强我市城市竞争力的紧迫要求。在当前十分激烈的区域竞争中，区域经济发展对环境的依存度越来越高，软实力已经成为一种高潜质的发展资源。现在各地都在大力改善环境，抢抓机遇，加快发展，呈现出咄咄逼人的竞争态势。我们面对的是“不进则退、慢进也是退、稍有松懈就要掉队”的严峻形势。南昌能不能保持良好的发展态势，能不能完成省委苏荣书记提出的“六个走在全省前列”的使命，对我们而言，是一场严峻的考验和挑战。干事创业关键在人。要想在新一轮的发展中赢得先机、占得主动，就必须抓住人这个关键，努力消除和克服少数同志身上存在的思想不到位、精力不到位、细节不到位、魄力不到位等问题，打一场“抓效能、促项目”的攻坚战，也就是余欣荣书记所提出的“攻思想认识模糊之坚，攻作风松散之坚，攻措施不硬之坚，攻工作效率不高之坚”。要通过“双月”整治活动的开展，进一步提高机关干部高效成事的理念，进一步提高机关工作效率和服务水平，进一步唱响南昌“四最”品牌，从而比别人赢得更快的发展速度，获得更广的发展空间。

(三)这是增强我市部门公信力的根本要求。部门的执行力、公信力和服务力是发展环境的核心，只有有效组织和动员社会各方面资源，大力推进经济社会发展，才能实现我们既定的发展目标。近年来，我市相继组织开展了机关“服务年”、“作风年”、“效能年”及“五风”整顿系列教育等活动，在机关作风和效能建设方面取得了显著成效，但也必须清醒看到，少数部门的作风和局部的效能环境还不容乐观，客商和广大群众的满意度还没有达到期望值。这就要求我们必须始终站在新的平台和起点上，无止境改进自己的工作，提升部门的服务水平，增强政府在群众中的形象。在这里必须强调的是，统战部门虽然不是具有行政执法职能的单位，但统战工作作为革命、建设的重要法宝，是一项凝心聚力的工作，是促进全市经济社会发展的重要力量。我们的工作成效如何直接关系到党与党外人士的团结与合作，关系到统一战线事业的可持续发展，关系到统一战线的巩固与壮大，关系到为南昌经济社会又好又快发展提供最广泛的力量支持。这几年，我部先后荣获了中央统战部授予的“先进集体”称号，省委统战部“目标考核优胜单位”、全市“文明单位”称号、全市“招商引资服务奖”等荣誉。在不久前公布的全市综合目标考核排名中，我部位次前移，名列前茅，再次荣获一等奖。这些成绩的取得和我们高度重视加强机关自身建设，特别是效能建设是密不可分的，但这并不就是说我们的工作十全十美了，机关中或多或少存在诸如宗旨意识不强、责任心、操作力和执行力不强等方面的问题。因此，我们每一位干部都必须牢记自己肩负的神圣使命，继续发扬统战部机关建设中好的做法和优良传统，以这次“双月”整治活动为有效抓手，为南昌经济社会又好又快发展作出更大贡献。

二、务必在关键环节上有深度

深化机关效能建设、优化经济发展环境，既是当务之急，也是长期任务。市委、市政府对“双月”整治活动的每一个环节都提出了明确要求和具体任务，必须精心组织、周密部署，必须措施到位、责任到人，必须一抓到底、长抓不懈。在实施过程中要严格把握好以下四点：

（一）加强组织领导，严格落实责任。根据市委统一部署和要求，部机关专门成立了开展“双月”整治活动领导小组，并制定了《中共南昌市委统战部开展“深化机关效能建设、优化经济发展环境双月整治”活动实施方案》，对总体要求、工作目标、工作原则、方法步骤等提出了明确要求。各处室要按照《实施方案》，把“双月”整治工作摆到突出位置，紧密结合各自职责和当前统战工作实际，研究制定落实方案，精心组织实施。分管领导要亲自抓，一级抓好一级，一级对一级负责，层层落实。

（二）查找薄弱环节，解决突出问题。机关效能建设能否取得实效，能否取信于民，关键在于能否切实解决机关效能建设方面存在的突出问题。在查找薄弱环节、解决突出问题过程中要坚持“三个必须”，即必须紧扣发展第一要务，牢固树立抓效能就是抓项目、抓项目必须抓效能的思想，真正把机关效能建设与当前中心工作有机结合起来；必须从广大统一战线成员关注的共性和热点问题入手，从影响统战部门效能提高的个性和关键问题入手，做到存在什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题；必须广泛听取党外人士的意见和建议，把落实整改措施的监督权和评判权交给群众，把群众的满意度作为机关效能建设的标尺，不能只讲不做，只查不改，搞一阵风，雨过地皮湿，做到真查真改，真见成效。

（三）广泛宣传教育，强化制度建设。抓教育是效能建设的基础，抓制度是效能建设的根本。古人说，“德教为先”、“修身为本”。抓机关效能建设也一样，必须把加强机关干部的思想教育摆到突出位置，贯穿效能建设始终。要把学习教育牢牢抓在手上，认真组织部机关全体人员学习“双月”整治活动的一系列文件精神，加强宗旨观、政绩观、发展观、民主观、法制观教育，形成上下齐心“抓效能、促项目”的浓厚氛围。同时，要在治标的同时更加注重治本，把“高起点是财富、高标准是境界”的理念贯彻于制度建设当中，把制度建设贯穿于效能建设的各个方面和各个环节，用制度管理人、规范人、引导人，探索建立机关效能建设的长效机制。

（四）加强监督检查，确保取得实效。监督有力，检查到位，“双月”整治活动就会有成效，否则就容易走过场。部机关各处室和全体工作人员要认真落实《实施方案》的各项工作任务，强化重点环节、重点岗位的效能建设，努力提高机关的工作效率和服务水平。部机关“双月”整治活动领导小组办公室要对各处室效能建设情况进行定期或不定期的督促检查，确保各个阶段的工作有条不紊，按要求扎实推进。

三、务必在工作落实上有力度

开展“双月”整治活动的最终目的就是为了推动工作、促进发展，整治活动的最终成效要体现到各个领域的统一战线工作中去。上半年，市委召开了全市统战工作会议，对全年统战工作提出了明确的目标任务和工作要求。现在时间接近过半，我们一定要有紧迫感、责任感，按照既定的工作部署，加大工作力度，加快工作进度，强化工作调度，确保开展活动和推进统战系统各项工作“两手抓、两不误、两促进”。具体来讲主要是：

贯穿“一条主线”：即紧紧围绕学习贯彻党的十七大精神这一主线，深入学习实践科学发展观，紧紧围绕“双创”战略的实施，将“大气谋事、精细做事、严格管事、高效成事、和谐共事”的理念全面融入各领域统战工作，把统一战线广大成员的思想和行动统一到十七大精神上来，把智慧和力量凝聚到推进南昌科学发展的实践上来。

组织“三大活动”：一是对接落实承办好与世界华人协会共同举办的“第三届世界华商领袖峰会”，邀请有实力的客商参会，为政府招大引强穿针引线、牵线搭桥，力争引进新的、大的项目落户南昌，并在“3010”工程上有新作为；二是继续引导开展好“党委出题、党派调研、政府采纳、部门落实”活动，以“创业创新文化建设”为主题开展调研，开好成果汇报会，抓好调研成果转化工作，为“双创”战略的实施提供智力支持；三是精心策划组织好南昌市非公有制经济人士改革开放30周年系列活动，系列活动包括第五届南昌制造业博览暨非公有制经济成果展示会、“建设者之歌”文艺晚会、非公有制经济人士改革开放30周年论坛、南昌市十大优秀中国特色社会主义建设者”和“南昌市十大民营经济人物”评选表彰活动等等，激励我市非公有制经济健康快速发展。

开展“六项重点工作”：一是与浙江大学联合举办第二期民营企业家高级研修班；二是召开“百企帮百村”工作现场会；三是组织好赴境外文化交流活动；四是支持和帮助爱国宗教团体加强自身建设，开展创建和谐宗教团体、创建和谐宗教活动场所等活动；五是协助市委做好我市港澳政协委员的安排工作；六是做好党外干部的培养举荐工作。部机关2008年工作项目推进表已经正式印发，每一项任务都目标清晰、职责明确，各处室要认真研究，如期推进，确保全年工作目标的顺利完成，这也是对我们开展“双月”整治活动成效的最好检验。

    同志们，搞好机关“双月”整治活动，事关加快发展的环境、事关党委政府的形象、事关奋力崛起的大局。我们要牢记重托，肩负重责，担纲重任，以更高的标准要求自己，以更严肃的态度解决问题，以更扎实的作风开展工作，坚持奋发进取，敢有作为、善有作为、快有作为，扎实推进“双月”整治活动深入地开展，不断开辟我市统一战线工作新境界。