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立足新起点  谋求新实践  开创新局面

中共南昌县委副书记  梅 梅

 

    

前不久,中共中央总书记胡锦涛出席第20次全国统战工作会议并发表重要讲话,讲话以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,进一步强调了新形势新阶段巩固壮大统一战线的极端重要性,明确了统一战线的系列重大理论政策,具有深刻的理论性、丰富的思想性和重要的指导性,是一篇马克思主义的重要文献,是加快新时期统一战线工作的行动纲领,是新世纪新阶段统一战线的行动指南。学习领会好胡锦涛同志的重要讲话精神,就是要努力在指导思想上达成共识,在服务大局上突出特色,在工作实践上取得成效,使我县统战工作在新的历史起点上实现新的跨越。

一、在指导思想上达成共识,切实做到“三个明确”

——明确新任务。胡锦涛同志的重要讲话明确要求统一战线要坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,高举爱国主义、社会主义旗帜,团结一切可以团结的力量,调动一切可以调动的积极因素,为促进社会主义经济、政治、文化和社会建设服务,为促进香港、澳门长期繁荣稳定和祖国和平统一服务,为维护世界和平、促进共同发展服务。结合南昌县实际,笔者认为,统战工作新的任务,首先要把发展作为统一战线广大成员团结奋斗的第一要务,团结和凝聚社会各方面的智慧和力量推动全县国民经济持续快速、和谐健康发展。其次,把走中国特色社会主义道路作为统一战线必须牢牢把握的政治方向,努力促进实现党的领导、人民当家做主和依法治国的有机统一。再次,把维护团结稳定、促进社会和谐作为统一战线的突出任务,促进社会各阶层各尽其能、各得其所而又互相关爱、和谐相处局面的形成。第四,把保持香港澳门长期繁荣稳定和促进两岸关系和平发展作为统一战线的重要使命,团结一切有利于促进祖国统一和中华民族伟大复兴的积极力量。第五,把巩固党的阶级基础、扩大党的群众基础作为统一战线的重要职责,努力促进党的执政能力建设和先进性建设。

——明确新作用。胡锦涛同志在讲话中强调指出:“统一战线不仅是我们党夺取革命、建设和改革事业胜利的重要法宝,也是我们党执政兴国的重要法宝,是实现祖国完全统一和中华民族伟大复兴的重要法宝”。“三个法宝”思想的提出,反映了党对统一战线重要地位、作用的认识达到了一个新高度,地位重要,作用重大。笔者深深领会到,坚持科学发展观,全面建设小康需要“法宝”;坚持“和平统一、一国两制”需要“法宝”;坚持和平发展道路、争取良好国际环境需要“法宝”;坚持执政为民,提高执政能力需要“法宝”。

——明确新特征。随着改革开放的深入和社会主义市场经济的发展,我国社会结构深刻变革,利益关系深刻调整,新的社会阶层不断涌现,统一战线呈现新特征:团结范围进一步扩大,具有空前的广泛性;统一战线坚持求同存异、共同奋斗,紧密团结不同阶层、不同群体、不同党派、不同民族、不同信仰以及生活在不同社会制度下的全体中华儿女,共同致力于实现中华民族伟大复兴的宏伟目标,具有巨大的包容性;统一战线各方面成员在根本利益一致性不断增强的同时,呈现出不同的思想观念、价值取向、行为方式和利益要求,选择性、自主性和差异性日益增强,具有鲜明的多样性;统战工作由政治领域拓展到经济、文化、社会领域,由大城市拓展到中小城市,由公有制单位拓展到非公有制单位,参与统战工作的部门和组织日益增多,具有显著的社会性。笔者认为,只有深刻把握新世纪新阶段统一战线的重要特征,才能全面理解党中央关于统一战线的一系列重大决策和部署,切实把思想统一到胡总书记讲话精神上来。

二、在服务大局上突出特色,切实搞好“四个服务”

——服务好经济建设。今年以来,在县委的正确领导下,南昌县各界人士认真贯彻落实县第十一次党代会精神,紧紧围绕拼争全国“百强县、文明城”两大高远目标,积极应对国家宏观调控政策和冰雹、龙卷风等自然灾害的严峻考验,以科学发展观为指导,以大开放为主战略,以开发区为主战场,以新型工业化、城市城镇化、农业农村现代化为突破口,抢抓机遇,开拓进取,扎实工作,全县经济社会保持了快速协调健康发展。今年是“十一五”规划的开局之年,也是南昌县实施小蓝经济开发区“五年新跨越工程”的起始之年。为做好今年各项工作,县委召开了各口专题调度会,形成了全县“看全局、抓重点、破难点”工作推进责任体系。全县统一战线当前的首要任务就是要着眼全面建设小康社会的总目标和“十一五”规划的大局,紧紧围绕经济建设的重大问题考察调研、建言献策、建功立业,引进资金、技术和人才;围绕实施人才强国战略和建设创新型社会,充分发挥党外知识分子在知识创新、科技创新中的作用;围绕完善社会主义市场经济体制,进一步优化非公有制经济发展环境;围绕建设社会主义新农村,大力开展光彩事业、智力扶贫和“送温暖”工程等,为建设“四个昌南”,促进全县经济社会快速和谐发展服务。

——服务好政治建设。发展高度民主、法制完备、富有效率、充满活力的社会主义民主政治,是全面建设小康社会的重要内容。实现我国政党关系长期和谐,根本在于坚持走中国特色社会主义政治发展道路,关键在于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。既要坚持中国共产党的领导,又要促进党派团结合作;既要重视做好民主党派的思想引导工作,又要真诚接受他们的民主监督;既要提高党的执政能力,又要发挥民主党派参政议政的作用;既要全面推进党的建设新的伟大工程,又要积极支持民主党派加强自身建设,从而不断巩固和发展中国共产党领导的多党合作的政治格局。笔者认为,统一战线应始终着眼增强党和国家的生机活力,充分调动广大成员的积极性、主动性和创造性,扩大社会各阶层、各党派等多方面社会成员积极有序的政治参与,为营造民主公正的政治环境服务。

——服务好文化建设。社会主义先进文化是弘扬民族精神、推动社会发展的精神动力。统一战线应始终坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,大力开展以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神教育,自觉抵制各种腐朽思想文化侵蚀,促进全社会共同理想和精神支柱的牢固确立。推动各民族加强文化交流,引导宗教界挖掘和弘扬宗教文化中的有益内容,支持非公有制经济人士加强企业文化建设,为发展健康向上、丰富多彩的先进文化服务。

——服务好社会建设。构建社会主义和谐社会是党的十六届六中全会确立的基本方针原则,是全面建设小康社会宏伟目标的重要保障。统一战线作为同和异的矛盾统一体,其性质任务、功能作用与构建社会主义和谐社会的要求是一致的,同构建社会主义和谐社会的各项工作是紧密相连的。充分发挥统一战线协调关系、化解矛盾,沟通思想、理顺情绪的优势,积极协调各党派、各民族、各宗教和其他社会团体以及各方面成员之间的关系,使不同社会成员能够和谐相处、共谋发展;及时了解、掌握和反映广大成员的思想状况,引导他们正确认识改革发展中利益格局的变化,正确处理个人利益和集体利益、局部利益和整体利益、当前利益和长远利益的关系,协助党和政府及时消除影响社会稳定的因素,为营造民本和谐的社会环境服务。

三、在工作实践上取得成效,切实加强党的领导

切实加强党对统一战线工作的领导,是统战工作在实践上取得实实在在效果的关键。胡锦涛同志在讲话中指出:“党对统一战线工作的领导,是统一战线事业发展的根本保证。要适应新形势新任务的要求,应着力加强和改善党对统一战线工作的领导,提高领导统一战线工作的能力,推动统一战线工作迈上新台阶”。

着力形成全党抓统战工作的良好氛围。党对统一战线工作的领导,是统一战线事业发展的根本保证。这次全国统战工作会议强调要适应新形势新任务的要求,加强和改善党对统一战线工作的领导,坚持从战略高度重视和抓好统一战线工作,建立健全统一战线工作体制机制,切实加强统战部门建设,推动统一战线工作迈上新台阶。这充分体现了党中央高度重视统一战线工作,必将为新世纪新阶段统一战线事业的蓬勃发展提供强大的支持。

党对统一战线工作的领导体制是党的领导体制和执政体制的重要组成部分。统一战线涉及许多领域和部门,在工作中必须坚持党总揽全局、协调各方的原则,形成党委统一领导、统战部牵头协调、各有关部门和人民团体各负其责的体制。统战部作为党委主管统一战线工作的职能部门,在党委统一领导下,切实担负起牵头协调和监督检查的职责,创造性地开展工作。各有关部门和人民团体要增强统一战线意识,关心和支持统一战线工作,加强同统战部门的沟通和配合,善于在工作中体现统一战线的方法和要求。统战系统各单位要相互配合、各司其职,共同做好工作。

在工作实践中,切实做到“四个纳入”:一是把统一战线工作作为事关党和国家工作全局的重要工作纳入重要议事日程,加强组织领导;二是把统一战线工作纳入党政领导班子工作的考核内容,并作为选拔任用领导干部的重要依据;三是把统一战线理论和方针政策纳入培训干部的必修课程和各级党委理论学习中心组的重要学习内容;四是把统一战线理论和方针政策纳入宣传部门年度宣传计划,以扩大统一战线的社会影响。各级党政主要领导应带头学习宣传党的统一战线理论和方针政策,带头贯彻落实统一战线政策,带头参加统一战线的重要活动,充分发挥表率作用。

大力加强统战部门自身建设。加强自身建设是统战部门提高履行职责能力和水平的根本途径,是开创新世纪新阶段统一战线工作新局面的基础性工作。做好统战工作,既要依靠党委的正确领导和有关部门的大力支持,更要发挥统战部门、统战干部的主观能动性和创造性,以“有为”争“有位”,以自身的主动努力赢得党委的重视和有关部门的支持。高度重视统战部门领导班子建设,把政治素质高、工作能力强、民主作风好的干部及时选拔上来,把各级统战部门领导班子建设成为坚强的领导集体。按照“人才强部”的要求,切实加强统战部门干部和人才培养,大力倡导学习之风,营造浓厚的学习氛围,不断提高广大统战干部的理论素养和知识水平,不断激发想干事、能干事、干成事的热情。加强作风建设,继承和发扬我们党统一战线的优良传统,树立良好的统战干部形象,不断巩固和壮大统一战线,充分发挥统一战线凝聚人心、汇聚力量的重要作用,把全社会的智慧和力量都集聚到我们党全面建设小康社会的宏伟大业上来。

   

 
     
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