江西省转移支付2023年度绩效自评报告
一、绩效目标分解下达情况
2023年下达我市非公有制经济发展专项资金转移支付预算232.62万元，按照年度工作安排及绩效目标，及时分解下达至相关县区和市直单位。
二、绩效目标完成情况分析
（一）资金投入情况分析。
市非公办按照“量入为出、保证重点”的原则安排全市省级非公有制经济发展专项资金工作管理和项目资金使用。市县两级省级非公有制经济发展专项资金预算内容与项目内容匹配，预算额度按照标准编制，测算依据充分，预算确定的项目活动额或资金量与工作任务相匹配，预算资金分配依据较为充分，资金分配额度较为合理。
（二） 资金管理情况分析。
1.分配科学性
项目资金预算内容与项目内容匹配，预算额度按照标准编制，测算依据充分，预算确定的项目活动额或资金量与工作任务相匹配，预算资金分配依据较为充分，资金分配额度较为合理。
2.下达及时性
根据资金到位情况，及时下达，确保任务如期完成。
3.合规性
我市根据《江西省省级促进非公有制经济发展专项资金管理办法》结合各单位工作实际情况，依法依规、合理地使用项目资金，提高项目资金使用效率。
4.规范性
市县两级资金使用单位严格执行《江西省省级促进非公有制经济发展专项资金管理办法》有关规定，项目资金的拨付有完整的审批程序和手续。同时，项目资金的使用符合项目预算批复的规定的用途，确保资金使用合规，专款专用，未发现截留、挤占、挪用、虚列等违规情况发生。
5.准确性
严格按照《江西省省级促进非公有制经济发展专项资金管理办法》执行省级非公有制经济发展专项资金项目的管理和使用，准确拨付、使用项目资金。
6.绩效管理情况
作为项目部门，市非公办负责全市省级非公有制经济发展专项项目资金经费的申报、年度使用计划的编制、项目资金的具体使用。根据市财政局的要求按时编报项目资金绩效目标，项目绩效目标与实际工作内容密切相关，项目预期产出效益和效果符合该专项正常的业绩水平，并与预算确定的项目活动额和资金量相匹配。同时，为便于评价与考核，市非公办按照具体性、重要性、相关性、时限性等原则，将项目资金年度绩效目标细化分解为具体绩效指标，并较为规范地通过清晰、可衡量的指标值予以体现。
7.责任履行情况
在资金拨付、管理等方面，均严格按照项目资金管理办法，严格执行财务管理制度，财务处理及时、会计核算规范。
（三）总体绩效目标完成情况分析。
1.以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神和习近平总书记考察江西重要讲话精神，全面落实省会引领战略，大力实施制造业重点产业链现代化建设“1269”“8810”行动计划，围绕“项目为先、实干奋进,争分夺秒拼经济”工作主线，开展全市统战系统招商引资专项行动，得到了市委、市政府高度认可与支持，在全市招商引资成效考核中名列市直单位第一名，被评为南昌市实干奋进拼经济——招大引强（招商引资）成效突出单位，充分展现了全市统战系统服务中心的担当作为。
2.深入贯彻落实《中共中央 国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》《省委、省政府关于促进民营经济发展壮大的若干措施》，广泛开展“入企走访连心”活动，在市县两级工商联所属商会党组织设立统战工作联络员，及时传递党委政府支持民营经济发展壮大的决心信心。
3.政企沟通机制落实，定期组织召开政企恳谈会、商会会长座谈会，邀请市、县区两级主要领导出席座谈会，倾听企业意见建议，帮助企业纾困解难，增强企业发展信心。
4.市非公有制企业维权服务中心高效运行，召开了诉求集中交办会，建立了企业诉求“提交受理、显示办理、三级终结、跟踪督办”运行机制，维护企业合法权益。2023年以来，累计办理民营企业诉求121件，办结117件，办结率96.7％。联合市检察院、市侨联联合开展“侨企服务月”活动，收集并解决侨企问题30余个，促进侨企健康发展。
（四）绩效指标完成情况分析。
1.数量指标和质量指标分析
（1）发挥全市统一战线在实现共同富裕、推进乡村振兴方面作用，完成了市光彩事业促进会换届，引导民营经济人士参与光彩事业和“万企兴万村”行动，投入乡村振兴资金达7.16亿元。各县区、开发区和湾里管理局光彩事业分会与所在地签订了《南昌市光彩事业合作共建协议书》，已促成12个合作共建项目。
（2）发挥各民主党派、工商联、知联会、新联会、侨联、台协、南昌海外联谊会和外埠商会等资源优势，主动对接长三角、粤港澳大湾区、海西经济区，开展全市统战系统招商引资专项行动，助力我市打造“内陆地区改革开放高地”。承办了江西（深圳）招商引资项目对接会、粤港澳大湾区电子信息产业推介会等6场招商活动，顺利举办全联科技装备业商会助力江西（南昌）民营经济高质量发展大会，在28家外埠商会设立“双招双引”工作站，全市统战系统共外出招商40余批次，促成了一批项目落户南昌。今年1-10月，促成签约投资总额102.92亿元。市委统战部被为南昌市实干奋进拼经济——招大引强（招商引资）成效突出单位（全市３个县区、开发区，２个市直单位，１家企业获评）。
（3）在28个爱国主义教育基地中好中选优，把“南昌八一起义纪念馆”和“南昌新四军军部旧址陈列馆”作为民营经济人士理想信念教育基地，推动民营经济领域主题教育，制定《南昌市工商联所属商会党组织操作手册》、《南昌市工商联十三届执委会民营企业党组织操作手册》，覆盖全市67年所属商会党组织和198家执委会民营企业。赴瑞金、于都开展“井冈红”理想信念教育活动和举办民营经济人士“红色讲堂”“蓝色讲坛”，促进民营经济人士素质提升。
（4）强化党建引领，在外埠商会组建党组织，召开流动党员主题教育座谈会，不断务实商会党建基础。以市县两级非公维权服务中心为阵地，开展政策宣传、维权服务等相关活动，开展非公经济统战领域调查研究，助力优化营商环境，有效利用省级非公有制经济发展专项资金，较好完成了项目年度各项绩效目标。
2.产出时效情况分析
市非公办按照南昌市非公有制经济发展专项资金的计划，持续推进项目签约、落地，及时开展了2023年度省级非公有制经济发展专项活动。截止2023年12月31日，圆满地完了2023年省级非公有制经济发展专项工作，产出时效指标全部达标。
3.产出成本情况分析
严格按照项目库入库成本测算控制省级非公有制经济发展专项资金的成本支出，对省级非公有制经济发展项目成本支出控制在232.62万元以内，项目产出成本指标全部达标。
4.社会效益分析
有效增强市场活力，优化产业结构，促进产业升级，推动新技术、新产业、新业态的发展，有效提升产业链的竞争力，为全市经济增长注入新的动力。加强了全市非公经济代表人士队伍建设，进一步筑牢共同思想政治基础，提振了发展信心，有效汇聚全市经济社会高质量发展合力。
三、偏离绩效目标的原因和下一步改进措施
（一）存在问题
中小型企业及产业接受政策、资金支持相对不足。
（二）原因分析
南昌产业发展处于转型升级的关键阶段，存在经济总量不大、创新能力不强，产业层次不高；年初，受新冠疫情和城市疫情防控影响，部分活动计划和任务调整，对年度实际产出效益产生了一定影响。
（三）改进措施
应当结合绩效评价结果与工作实际开展情况，合理安排今后资金使用，提高资金使用率。
四、绩效自评结果拟应用和公开情况
（一）绩效自评结果拟应用
通过绩效自评，进一步掌握了资金使用情况和取得的效果，发现了工作中存在的问题和不足，为今后加强资金使用管理、完善资金绩效管理、提高资金使用效益工作提供了重要的参考依据。
（二）绩效自评结果公开情况
将此次绩效自评报告在本单位门户网站上予以公布，向社会公开，广泛接受群众监督。
五、其他需要说明的问题
无。
六、附件
江西省转移支付区域（项目）绩效目标自评表
