江泽民同志代表中共中央作的十六大报告，高屋建瓴、高瞻远瞩、气势宏伟、论述精辟、内
涵丰富，是中国共产党在新世纪新阶段的政治宣言和行动纲领。
民主党派作为中共领导的参政党，学习、宣传、贯彻中共十六大精神，就应当深刻地认识到
：中国共产党正在按照“三个代表”的重要思想，着力解决在新世纪、新阶段“建设一个什
么样的执政党、怎样建设执政党”的历史课题时，民主党派同样面临着“建设什么样的参政
党、怎样建设参政党”只有从理论和实践上都解决好这个问题，才能使参政党在新世纪、新
阶段更好地与执政党合作，保证民主党派与共产党“长期共存、互相监督，肝胆相照、荣辱
与共”的方针得以延续并健康发展。
一要抓住根本，增强接受中国共产党领导的坚定性和自觉性。
坚持中国共产党的领导，是多党合作的根本问题。因此，必须抓住这个根本，在政治上牢固
树立坚持共产党领导的观念，提高接受中国共产党领导的自觉性和坚定性，坚决抵制西方的
多党制和议会制。
坚持中国共产党的领导，有着深刻而丰富的科学内涵。江泽民同志在中共十六大报告指出，
党的领导主要是政治、思想和组织的领导，通过制定大政方针，提出立法建议，推荐重要干
部，进行思想宣传，发挥党组织和党员的作用，坚持依法执政，实施党对国家的领导。
坚持共产党领导的多党合作的意义在于：有共产党的领导，我国才有坚强的领导核心；有多
党派合作，共产党执政才有广泛的社会基础。中国共产党同各民主党派的关系，是领导与被
领导的关系。它是建立在社会主义经济基础上，有着共同的奋斗目标的有中国特色的新型政
党关系。只有明确了这一点，才能增强接受中国共产党领导的坚定性和自觉性。
二要抓好思想建设，认真组织学习“三个代表”重要思想，形成与中共的理论共识，奠定多
党合作的思想政治基础。
作为与中共长期合作的参政党，民主党派思想建设的根本任务，是要以邓小平理论为指导，
认真学习“三个代表”重要思想和中国共产党的路线、方针、政策，形成理论共识，为巩固
和发展同中共亲密合作奠定坚实的思想政治基础。
抓好思想建设这个灵魂，就是要把坚持思想理论建设摆在参政党建设的首位，在全体成员中
掀起一个学习、实践“三个代表”重要思想的高潮。通过深入持久地学习、实践“三个代表
”重要思想，使广大参政党成员，特别是各级领导班子成员、后备干部成为勤奋学习、善于
思考的进步分子，成为解放思想、与时俱进的进步分子，成为勇于实践、锐意创新、在本职
岗位上建功立业的进步分子。
三要抓好基层组织建设这个基础，努力实现基层组织建设的制度和规范化。
参政党的建设，绝不能放松抓基层、打基础的工作，要抓好基层组织建设这个基础。古人云
：“求木之长者，必固其根本；欲流之远者，必浚其泉源。“如果党离开了基层组织，党
就会成为无本之木，无源之流。
江泽民同志在中共十六大报告中指出：加强和改进党的建设，一定要把思想建设、组织建设
和作风建设有机地结合起来，把制度建设贯穿其中，既立足于做好经常性工作，又立足于抓
紧解决存在的突出问题。十六大报告强调，要把广大基层组织建设成为贯彻“三个代表”重
要思
想的组织者、推动者和实践者。执政党的这一经验，参政党抓基层组织建设时一定要学习好
，抓住基础，要切实把制度建设贯穿于参政党的思想建设、组织建设和作风建设之中，制订
、完善和不断创新参政党基层组织建设的各项制度，做到参政党基层组织建设的制度化和规
范化。
四要抓住关键，重视参政党新一代代表人物队伍的政治培训。
在新世纪，中共领导的多党合作事业能不能坚持和发展，在很大程度上取决于民主党派新一
代代表人物队伍的健康成长。因此，必须从战略高度来重视参政党新一代代表人物队伍的政
治培训。参政党的各级组织要履行好其政治培训的职能，要有计划地办好各种类型的政治培
训班。进行系统的基本理论教育和社会调研实践教育，全面提高其综合素质。要为新一代代
表人物的成长铺台阶、搭舞台，通过一定的岗位锻炼，逐步积累工作经验和合作共事经验，
提高领导水平和社会知名度，促使其尽快健康成长，使中共领导的多党合作事业兴旺发达、
后断有人。
五要抓住重点，不断提高参政议政和民主监督的水平
民主党派在新世纪、新阶段更好的发挥作用，就要抓住重点，坚持以经济建设为中心，围绕
改革、发展、稳定大局，不断提高参政议政和民主监督的水平。
要努力尽快适应角色的转变，不断提高自身的领导水平和参政议政能力，把参政议政和民主
监督提高到一个新水平。
六要抓好“传承”，继承和发扬民主党派的优良传统。
要抓好“传承”，继承和发扬各民主党派与中共长达半个多世纪的合作历程中形成的许多优
良传统，民主党派的新一代要抓好各自党史、党章的学习，了解各自党派的历史和优良传统
，始终坚持与中共风雨同舟、团结合作、肝胆相照、荣辱与共，一道前进，一道经受考验。
与此同时，还要紧密结合新的历史条件，及时赋予其新的时代内涵，使优良传统代代相传，
并能得到发扬光大。
七要抓好作风建设，培育具有时代特色的新作风。
参政党的建设要与时俱进，跟上中共党用“三个代表”重要思想建设好执政党前进的步伐，
就必须要培育符合“三个代表”要求、具有时代特色的新作风。这种新作风包括：奋发学习
的作风，严格自律的作风，民主平等、依法办事的作风，狠抓落实、务求实效的作风，放眼
世界，胸怀全局的作风，与时俱进，开拓创新的作风。
