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统一战线是我们党的一大法宝。多年来，东湖区经济发展加快、各项社会事业全面进步、社
会政治秩序持续稳定，这在很大程度上得益于富有成效的统战工作，得益于我们始终保持了
一个宽松、稳定、团结和谐的政治环境。进入新世纪，统战工作面临着新形势，其对全局的
影响也越来越大。这次全市统战，宗教工作会议的召开对我们做好今后工作只有重要的指导
意义，结合东湖区工作实际，认真贯彻落实好这次会议精神，我认为必须狠抓“五个到位
”。
一、狠抓认识到位，强化统战工作的战略意识
认识到位，是做好统战工作的前提。区委常委会要定期听取统战工作汇报，专题讨论统战工
作问题，要坚持把统战理论和有关政策列入区委中心组学习内容，进一步提高对统战工作在
国家政治、经济和社会生活中重要地位和作用的认识，不断增强其抓好统战工作责任感。区
委、区政府主要领导应积极参加统战部门的重要会议和重大活动，坚持和各民主党派的联系
交友制度，加强与党派负责人之间的联系和沟通，广交、深交党外朋友，随时听取党外人士
意见和建议。各街办要配齐、配强、配好专(兼)职统战委员，并设立政协联络小组，保证统
战工作的正常开展。
二、狠抓制度到位，增强统战工作的规范意识
制度到位，是做好统战工作的基础。结合东湖区实际，我们今后重点将完善情况通报会、民
主协商会、双月座谈会、对口联系等各项制度，并持之以恒抓好落实。充分发挥人民政协作
用，坚持把政治协商作为科学决策的一条重要渠道，纳入区委、区政府的决策程序，充分听
取并认真采纳各民主党派、各界代表人士意见和建议，统一思想，统一步调。要进一步支持
和帮助各民主党派搞好组织发展工作，协助各民主党派做好换届工作，保证民主党派领导班
子的新老交替顺利进行，实现政治上的稳定交接。
三、狠抓组织到位，提高统战工作的责任意识
组织到位，是做好统战工作的保证。当前，我们必须加强统一战线两支队伍的建设，即党外
代表人士队伍的建设和统战干部队伍的建设。要建立一支多层次梯形结构的党外代表人物队
伍。我们将按照“统筹兼顾，全面安排”的方针，继续做好党外人士的政治安排工作，使明
年人大、政协换届中党外人士在区人大代表、人大常委中占有适当比例，在区政协委员及党
委中占有一定比例。在此基础上，突出统一战线工作的特点、特色，重点抓好党外干部培养
选拔工作，建立一支数量充足、结构合理、素质优良党外后备干部队伍，并实行动态管理。
进一步健全统一战线人物档案，做好对党外代表人士的摸底、物色工作，加大对党外代表人
士的培训力度，不断提高其综合素质。要结合今年县区机构改革和换届，考虑从区政府职能
部门拿出一定数量的领导职位，公开选拔一批党外科级干部。要切实加强统战干部队伍建设
，造就一支高素质的统战干部队伍。要切实加强培训教育，通过培训教育，建设一支具有坚
定的立场、民主的作风、广博的知识、创新的精神的统战干部队伍。
四、狠抓服务到位，激发统战工作的务实意识
服务到位，是做好统战工作的根本。统一战线汇聚了各方面的代表人物和大批中高级知识分
子，是一个综合性的人才库和智力库，且联系广泛，我们要充分利用这种优势，下大力气，
发挥统一战线的纽带和桥梁作用，以务实的作风，切实为我区经济建设服务。要组织统一战
线成员积极参与经济建设主战场，举行招商联谊、文化交流活动，促进我区的经济建设；要
就一些热点、难点问题组织好民主党派、党外专家人士进行调研，发牢固其参政议班作用，
为领导决策服务；要充分发挥党外人士与社会各方面联系广泛的优势，多做化解矛盾、理顺
情绪的工作，创造团结、稳定的社会政治环境；要认真做好非公有制经济代表人士的思想政
治工作，开展“致富思源、富而思进”教育活动，使其树立正确的理想信念，做到爱国、敬
业、守法，为我区经济发展作出更大贡献；要切实照顾同盟者利益，为他们办实事、办好事
。
五、狠抓机制到位，激活统战工作的创新意识
机制到位，是做好统战工作的基础。在下一步机构改革中，区委将按照“归口管理、合署办
公、一套人马、几块牌子”的模式，建立统战部牵头协调、归口管理的统战工作新机制。在
统战工作的创新中，认真把握好统战政策的导向性和规范性，在贯彻落实既定政策的基础上
，用足、用好、用活统战政策，使东湖区的统一战线工作更好地凝聚合力，增强动力，形成
活力。
(作者系中共东湖区委副书记、纪委书记)
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