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同志们：
这次全市统战、宗教工作会议，是以市委、市政府名义召开一次重要会议。刚才，弘强、武武江和周关同志对做好今后一段时期的统战、宗教工作提出了许多要求，希望同志们认真抓好落实。在过去的一年里，全市统战、宗教工作部门的同志紧紧围绕做好“两篇文章”，实现“富民强市”目标，敢有作为，善有作为，取得了扎扎实实、卓有成效的工作业绩，市委是满意的，感谢大家。下面，我想结合南昌当前的实际工作，再简要强调两点意见。
一、统一思想，提高认识，进一步明确做好新时期统战、宗教工作是实现南昌经济和社会各项事业又快又好发展的战略需要。
2002年，是我市经济和社会发展极为关键、极为重要的一年。这一年工作做得如何，关系到南昌能否审时度势，把握机遇，以创造性工作实现富民强市的宏伟目标；关系到南昌能否做好“两篇文章”，为江西在中部地区崛起作出应有贡献；关系到南昌能否在不太远的将来在全省率先实现工业化、率先建立适应社会主义市场经济规律的运行机制和体制、率先基本建成现代文明花园城市打下扎实的基础。面对充满机遇和挑战的新形势，面对全市人市寄予的新期望，光靠哪一个人不行，光靠少数人也不行，需要靠全体社会主义劳动者、拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者组成的最广泛的爱国统一战线。我们必须从全局和战略的高度，充分认识统一战线包括宗教工作对南昌经济和社会各项事业又快又好发展所产生的重要作用。
1、南昌经济和社会各项事业要实现又快又好发展，需要决策的民主化和科学化。当前，我们正处在一个新的重大关键时期,各级领导和各界人士都肩负着重大的历史使命。一个地方要发展，必须对事关全局、事关长远、事关根本的经济社会的关键问题要有清晰的思想和科学的决策。决策要做到科学化，首先要做到民主化，也就是说必须广泛听取来自各方面的意见和建议，认真接受来自各方面的监督。统一战线是发扬社会主义民主的有效形式，统一战线中各民主党派和各界人士积极参与重要决策的协商讨论和民主监督，可以使我们发展的步子迈得更稳一些，走得更快一些。为此，我们一定要进一步坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，坚持定期召开民主协商会、情况通报会和双月座谈会，坚持重大决策在民主协商之后，进一步推进我市的社会主义民主政治建设。
2、南昌经济和社会各项事业要实现又快又好发展，需要依靠科技进步和劳动者素质和提高。21世纪是科技的世纪、创新的世纪，是知识主导经济的世纪。市场竞争说到底是人才竞争，得市场者得天下、得技术者夺天下、得人才者打天下。南昌要实现后发优势，知识分子和人才资源就显得更为宝贵。我们必须高度重视知识分子和人才的作用，必须十分珍惜人才、爱护人才，加快实现南昌新的振兴。在我市，知识分子中有70%是党外知识分子，他们是统一战线的工作对象，也是建设南昌的重要骨干。去年市委统战部根据民主党派成员中的知识分子创作出的歌曲《南昌美》而拍成的MTV在全市起了较好的宣传引导和推动作用，这部作品也是社会主义精神文明建设的精品力作。实践证明，我市的知识分子都是热爱南昌的，都是希望南昌快些发展起来的。只要我们认真贯彻落实好“培养人才、用好人才、吸引人才”的知识分子政策，切实作好统战工作，就可以把他们的积极作用更加充分发挥出来，为实现南昌的跨越式发展作出更大贡献。
3、南昌经济和社会各项事业要实现又快又好发展，需要进一步扩大开放。南昌的发展，在很大程度上要靠发展开放型经济，这是最大的经济增长极，也是最重要的工作着力点。我们要以更加开放的眼光、更加开放的姿态、更加开放的举措，务求在发展开放型经济方面取得实质性突破。统一战线有海外联谊广、交往渠道多的优势，要充分发挥这一优势，进一步做好面向港澳台同胞和海外侨胞的统战工作，积极为招商引资牵线搭桥，穿针引线，大力促进我市“外向型经济”战略的实施，这也有利于促进祖国统一大业的早日实现。
4、南昌经济和社会各项事业要实现又快又好发展，需要一个团结、稳定、和谐的社会政治环境。我们的事业是全社会的事业，有了明确的指导思想、催人奋进的工作目标，还必须要确保一个团结、稳定、和谐的社会政治环境，以凝聚各方面的力量，在全社会真正形成心往一处想、劲往一处使、拧成一股绳的强大向心力、凝聚力和创造力，共同聚焦实现富民强市宏伟目标的伟大事业。在这方面，统一战线的作用是无比巨大的。统一战线是实现广泛团结，凝聚人心，完成新时期总任务的基本保证，也是协调关系、化解矛盾、维护社会政治稳定的积极力量。南昌的发展不仅需要一个稳定的社会环境，而且需要调动全体人民群众，包括信教群众在内的社会主义积极性。统战、宗教工作部门要从这个角度出发，认真贯彻党的宗教政策，依法加强对宗教事务的管理，积极引导宗教与社会主义社会相适应，保持宗教界的稳定，努力实现最广泛的大团结，去实现我们的大目标。
总之，南昌要发展，统战、宗教工作大有可为。加强统战、宗教工作，是中央和省委的一贯要求，也是南昌经济和社会发展的内在需要。全市各级党委都要从讲政治的高度，用战略眼光来看待这个问题。从事统战、宗教工作的同志也要深刻认识自己肩负的重大责任，真正为自己从事这项工作感以自豪和光荣。
二、切实加强党对统战、宗教工作的领导，努力开创我市统战、宗教工作新局面。
统战、宗教工作在南昌经济和社会各项事业又快又好发展中所处的重要地位和作用，要求我们必须切实加强党对统战、宗教工作的领导，努力提高工作水平，不断开创工作新局面。
1、要高度重视统战、宗教工作。总的讲，近年来，我市各级党委和政府对统战、宗教工作是重视的。但是，统战、宗教工作的发展还不平衡，主要是认识还没有完全到位。有的同志觉得这项工作只是统战、宗教部门的事，还有的认为这是软任务，可有可无。这些认识都是十分错误和有害的。统一战线工作是一种综合性的政治工作，包括多党合作、政治协商、民主监督、合作共事、安排人事、维护稳定等，这些工作事关大局，无不体现着党的路线、方针、政策，具有很强的政治性和政策性。宗教工作历来是党和国家工作中的重要组成部分，在党和国家事业发展的大局中有着重要地位。江总书记指出：做好宗教工作，关系到加强同人民群众的血肉联系，关系到推进两个文明建设，关系到加强民族团结、保持社会稳定、维护国家安全和祖国统一、关系到我国的对外关系。很显然，统战、宗教工作如此重要，涉及面又这样广泛，单靠统战、宗教工作部门是做不好的，需要各级党委、政府的重视，需要各有关部门的大力支持，需要全党共同来做。各县区和市直部门的党委负责同志今天都来了，请大家回去后组织班子成员专门坐下来，认真检查一下，在你们那里，统战、宗教工作是否列入了党委的重要议事日程?在部署全局工作时，统战、宗教工作是否摆上了重要位置?
对照市委《关于加强统一战线工作的意见》，在建立健全统战部负责牵头协调、归口管理机制方面，在坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、培养和选拔优秀党外干部、与党外人士建立良好合作共事关系以及衡量各级党委政府对宗教工作抓得好不好、得力不得力的四条标准，即：党的宗教政策是否得到落实，宗教事务管理是否走上法制化轨道，与民族、宗教问题相关的矛盾纠纷是否得到有效预防和妥善处理，信教群众与不信教群众是否团结一致共同致力于社会主义现代化建设等方面，是否得到了贯彻落实，是否做到了经常检查督促，不断总结提高?只有这些都做到了，才能更好地做好统战和宗教工作。
2、要善于做统战、宗教工作。党委和领导同志善不善于做统战、宗教工作，直接关系到一个地区、一个部门统战、宗教工作水平的高低。有的同志觉得，统战、宗教工作确实重要，但真要去做，却又不知道如何下手。就是做了也难见成效。实际上，做好统战、宗教工作说难也不难，关键是要以“三个代表”重要思想为指导，深入学习中央关于统战、宗教方面重要论述，牢牢掌握党的统战工作的方针、政策。要有政治意识和政治眼光，不能把这项政治性很强的工作当作一般的事务性工作来对待。同时还要把握重点，舍得花时间，花精力，多做、早做过细的工作，要加强调查研究，全面掌握情况，及时研究解决重大问题，在处理复杂、具体事务中增长才干，除此之外，没有别的窍门。有没有统战观念，善不善于做统战工作，这是衡量一个领导干部政策理论水平和工作能力的标志。同样，重视宗教工作，善于做宗教工作，是党的领导干部政治上成熟的重要表现，也是我们党提高领导水平和执政能力的必然要求。今后我们考察任用干部，应该把这一点考虑进去。
3、要关心、支持统战、宗教工作部门加强自身建设。各级党委、政府要十分关心、大力支持统战、宗教部门的工作，指导他们加强思想建设、组织建设和作风建设，帮助他们准确把握全党和全国的工作大局，增强工作的预见性、系统性和创造性，不断提高统战、宗教工作水平。要注重为统战、宗教部门多办实事，切实为他们排忧解难，为他们开展工作创造必要的条件，在全市机构改革中，宗教工作任务较重的县(区)政府要设置宗教专门工作机构，其他县(区)要有与统战部合署办公的宗教工作机构，并在政府序列保留名称。各级统战、宗教部门也要增强做好工作的责任感和使命感，认真履行职责，自我加压，勇于开拓，善于议大事、抓大事，真正当好党委政府的参谋、助手，努力做好各项统战、宗教工作。
(吴新雄系省委常委、中共南昌市委书记)
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