围绕五大抓手  凸显统战活力扎实做好新社会阶层人士的统战工作

发布时间:2017-03-23[关闭][打印]

中共西湖区委统战部

  

一、创新背景

“鼓励和引导新的社会阶层人士为中国特色社会主义事业做出更大贡献”是党的十八大报告提出的明确要求,新的社会阶层人士从长期实践中表现出政治参与、利益表达的迫切愿望,成为社会主义政治文明建设的重要推动力量。

作为南昌中心城区,新的社会阶层已经成为促进西湖社会经济发展的强大动力。据统计,西湖区在34.8平方公里范围内,各类专业批发市场达26家,洪城商圈年交易额突破500亿元;5000平方米以上商务楼宇56栋,入驻楼宇企业达3006家;登记在册电商企业516家,年交易额千万以上达29家;物流企业786家;全区私企人员、个体商户、物流从业者、中介从业者、律师、电商人士和自由职业者等新社会阶层人士已超过6万人。新社会阶层人士已成为基层统战工作新的着力点。

二、主要做法

1、抓思想引导,成为新社会阶层人士知心人

针对区域内物流、电商及商务楼宇经济发展迅猛、公司期待发展、人才渴望认同的状况,西湖区委统战部把巩固共同的思想政治基础作为抓好新的社会阶层人士统战工作的出发点和立足点。一方面通过深入调研、上门走访、专题座谈和联谊交友等方式,密切与新的社会阶层人士联系,主动上门倾听事关民生的意见建议。建立了区委统战部“每月一走访、每季一小结、每年一调研”的定期走访制,实地了解企业发展存在的困难和问题。通过《西湖统战信息专报》、提案议案和意见建议等形式,向区委、区政府及相关职能部门反映他们的诉求。近年来,促进区委、区政府出台《关于进一步加强全区民营经济工作的实施意见》、《西湖区中小企业发展奖励专项资金使用管理办法》等8个政策性文件,形成关于民营经济发展融资担保的意见建议等20余条。2014年以来,累计走访调研大小企业102家,召开联席会议20余次,帮助企业协调解决经营、投资等各类实际问题340余个。促成2000余家非公企业获得政府贴息贷款1.61亿元,330户个私业主获得诚信贷款4000余万,洪城商圈商户融资担保超10亿元;重点培育鸿顺德、喜盈门等8个省市级小微企业创业基地,入驻小微企业3600多户。

2、抓机制建设,形成新社会阶层人士凝聚力

使新的社会阶层人士从“社会人”变成“组织人”,建立长效的制度是做好工作的根本保证。西湖区委统战部通过开展新的社会阶层人士联谊活动等形式,扎实做好沟通组织工作,逐步形成新的社会阶层人士的凝聚力。建立新社会阶层人士统战工作会议制,建立健全由区委、区政府及相关职能部门参加的新的社会阶层代表人士工作协调座谈制度,做到问题必议、举措必议,从而畅通党委、政府与新社会阶层人士联系的绿色通道;制订交友联系、走访慰问、情况通报、社会服务、培养选拔、议事沟通等相关制度,定期就新社会阶层人士统战工作相互交流、通报工作,并就出现的新情况、新问题进行坦诚探讨,协商解决;健全完善《党委领导与新社会阶层代表人士交友结对制度》,《制度》规定区委统战部领导班子成员根据行业特点实施交友结对,街道党工委每名班子成员结对12名新的社会阶层人士,定期走访,及时收集、疏理、总结他们的诉求和意见建议;成立由区委统战牵头的新社会阶层代表人士综合评价领导小组,建立新社会阶层代表人士综合评价制度,制订涉及政治思想、履职能力、群众基础为主要内容的综合评价考核体系,作为政治安排和推荐人选的必经环节;进行统一备案、存档、上报,依据实际考评成绩予以调整。

3、抓同心活动,扩大新社会阶层人士影响力

积极引导新的社会阶层人士参与“同心”工程活动,结合新社会阶层人士的专业专长,重点围绕着“光彩”事业、统战爱心、助学助困等主题,先后开展“筹善款助学子 圆梦想”爱心助学、“ 同心·惠民生”等公益活动20余次,服务居民群众近两千余人。组织32名新的社会阶层代表人士开展“大手牵小手”活动,帮助32名贫困家庭学子完成学业,累计资助60余万元。依托我区全市首个“江西省统一战线同心教育基地”——南昌新四军军部旧址陈列馆,分3批次组织260名新社会阶层人士参加社会主义核心价值观主题教育活动。会同市、宣传部门以“纪念抗战胜利70周年”为契机,举办《江西(南昌)人民抗日战争史迹展》,并被《人民日报》报道。“光彩”事业活动过程中,涌现出以程俊、陈虹为代表的一批新社会阶层代表人士。指导新的社会阶层人士联谊会编撰《西湖新风貌》、 “纪念抗战胜利70周年”活动纪念册等,不仅弘扬时代的主旋律、正能量,更让社会了解他们。近年来,先后有30多篇稿件和报道被各级媒体采用,做到“电视上有影,广播上有声,报纸上有文,网络上有图文”。扩展统战工作的影响面和新社会阶层人员的知晓面。

4、抓载体运作,铺设新社会阶层人士成长路

由区委统战部牵头,依托工商联、党外知识分子联谊会、新的社会阶层人士行业协会,有针对性地加大对新社会阶层代表人士的教育、培养、联谊等工作,并认真做好新社会阶层人士等的政治推荐工作。定期举办新社会阶层人士培训班、创业创新发展论坛、行业新政解读讲座,邀请知名专家学者授课;积极推荐新的社会阶层代表人士参加省市组织的各类交流活动,通过“请进来、走出去”的方式进行培训辅导。先后组织50名电商企业代表赴江西财经大学参加EMBA课程学习班,提升其经营管理素质。建立健全人才库的基础上,研究制定《新的社会阶层代表人士20152017年培训计划》,将新的社会阶层代表人士选拔推荐工作纳入党外代表人士队伍建设的总体规划。近两年来,先后推荐22名优秀代表人士到省市区三级人大、政协及行业协会任职。

5、抓社区试点,探索新社会阶层统战新方法

坚持“社团为纽带、社区为依托、网络为媒介、活动为抓手”的工作方法,以社区试点挖掘和探索出工作的新思路和新方法。在全区12个街道(镇、处)129个社区设立新社会阶层人士统战工作联络员,通过发放统战工作联系卡、统战领导挂点等形式,及时掌握区内新社会阶层人士的情况。由区委统战部牵头成立10个重点企业统战工作站,开展学习培训、岗位建功、科技创新等活动,引导新社会阶层人士为推动地方经济社会发展建功立业。在方法上,充分运用现代信息技术,如“西湖统战工作”QQ群、“西湖统一战线”微信公众号、“西湖统战110”等网络平台,做新社会阶层人士的知心人和及时雨,及时把握他们的思想动态,了解他们的诉求和建议,为他们排忧解难。

三、工作成效

1、丰富了新社会阶层人士统战工作的组织基础。通过统战工作思想观念与时俱进,工作重心下移,在全区各街道层面构建新社会阶层代表人士统战工作格局。通过摸底调研、上门走访、座谈协商等方式,拉进与新社会阶层人士的距离。

2、提升了新社会阶层人士统战工作的服务水平。建立新社会阶层人士统战工作相关的联系走访、挂点服务、培养培训、选拔推荐等制度,基层新社会阶层人士统战工作逐步走向规范化、常态化。社区服务新社会阶层代表人士的能力和新社会阶层代表人士回馈社会的水平均得到大幅提高。

3、增进了党和政府与新社会阶层人士的情感友谊。通过广泛走访摸底、开展学习培训、各类文体联谊等活动和引导新社会阶层人士开展扶贫帮困等公益活动,党和政府与新社会阶层代表人士之间的情感友谊不断加深,新社会阶层人士的认同感和归属感显著提高。

总之,做好新的社会阶层人士统战工作,促进新的社会阶层人士健康成长,不仅是统战工作的重要任务,更是基层统战部门的重要职责。针对新的社会阶层人士特点,西湖区委统战部着力把握五大抓手,积极做好新的社会阶层人士统战工作,凸显基层统战工作新的活力。